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企業(yè)所得稅法實(shí)施后,企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策從實(shí)施前的區(qū)域性優(yōu)惠為主,調(diào)整為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。
目前,多數(shù)優(yōu)惠政策能否適用需以企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比作為重要指標(biāo)進(jìn)行判定,但相關(guān)規(guī)定中對(duì)收入總額的調(diào)整項(xiàng)目各不相同。
通過(guò)整理歸納,稅收優(yōu)惠政策中收入占比指標(biāo)的計(jì)算,可以分為一般性規(guī)定及兩項(xiàng)特殊性規(guī)定。企業(yè)在適用優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)注意收入口徑的不同,準(zhǔn)確理解政策意義。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,屬于收入占比指標(biāo)計(jì)算的一般性規(guī)定政策包括:集成電路、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠,西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠,海南自由貿(mào)易港、廣東橫琴、福建平潭、深圳前海等區(qū)域性鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠,技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠,固定資產(chǎn)六大行業(yè)、四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)加速折舊優(yōu)惠,從事污染防治的第三方低稅率優(yōu)惠、生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免稅等。
上述政策中的收入占比指標(biāo),一般以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或特定業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例計(jì)算得出。一般性規(guī)定中,作為指標(biāo)計(jì)算公式分母的收入總額,是指企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入總額,沒(méi)有任何調(diào)整項(xiàng)目。收入總額是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入,包括銷售貨物收入,提供勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,利息收入,租金收入,特許權(quán)使用費(fèi)收入,接受捐贈(zèng)收入,其他收入等。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,收入占比指標(biāo)計(jì)算的特殊性規(guī)定主要涉及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)判斷兩項(xiàng)優(yōu)惠。兩者在計(jì)算收入口徑時(shí),需要在稅法收入總額的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)印發(fā))第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)印發(fā))明確,總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定計(jì)算。所以,對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,收入占比指標(biāo)中作為分母的收入總額,需要減去不征稅收入。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào))明確,不適用稅前加計(jì)扣除政策行業(yè)的企業(yè),是指以《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))所列行業(yè)業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),其研發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計(jì)算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。從收入總額中減除的投資收益,包括稅法規(guī)定的股息、紅利等權(quán)益性投資收益以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。所以,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠判斷負(fù)面清單行業(yè)時(shí),對(duì)作為分母的收入總額作了調(diào)整,即減去了不征稅收入和投資收益。
不少納稅人認(rèn)為,作為收入占比計(jì)算公式的分母,收入口徑不一,不方便記憶且容易弄混。其實(shí),不同政策中對(duì)分母收入口徑的調(diào)整都有著重要意義,能夠更精準(zhǔn)地確定優(yōu)惠對(duì)象,防止優(yōu)惠政策濫用。換句話說(shuō),只要理解了收入口徑調(diào)整的意義,就能更好地記住各種計(jì)算口徑并正確落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
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