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納稅人原來需要分頭在工商、質(zhì)監(jiān)、稅務部門辦理的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,改革后只需在一個窗口辦理,實現(xiàn)“三證合一”。近日,國家稅務總局出臺《關于推進工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革的若干意見》,大力推進“三證聯(lián)辦”、積極探索“一證三碼”。這一舉措將極大方便納稅人注冊登記,提高綜合辦事效率。
稅務總局征管和科技發(fā)展司有關負責人介紹,目前,按照改革須于法有據(jù)的要求,稅務部門大力推進“三證聯(lián)辦”。“三證聯(lián)辦”即工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證”聯(lián)辦同發(fā),由一個窗口單位歸口受理申請表和申請資料,一次性采集信息,共享至聯(lián)合辦證部門,各部門按照職責分工制作“三證”后,由受理窗口一次性發(fā)放給申請人,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)互換、檔案共享、結果互認。同時,對于在地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下的“一證三碼”,稅務總局亦予以支持。“一證三碼”是一窗受理、信息共享后,各部門按本部門賦碼規(guī)則進行證照賦碼,形成包含“三證”功能三個代碼的證照,由受理窗口發(fā)放至申請人。
該負責人表示,為了實現(xiàn)“三證合一”的目標,稅務總局要求各級稅務部門制定嚴格的流程規(guī)范,積極推進信息共享,協(xié)調(diào)相關部門實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高辦稅效率,最大限度方便納稅人。同時要加強稅源管控,強化風險管理,降低征納成本,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫說,稅務部門推進“三證合一”是貫徹落實國務院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權要求的重要舉措,也是推動部門間行政協(xié)助制度建設的有益嘗試。“三證合一”的實現(xiàn)有利于整合部門資源,統(tǒng)一事后監(jiān)管,也有利于簡化企業(yè)注冊登記程序,縮短辦理時限,厘清政府和市場的關系,減少管理部門對市場主體的不必要干預,必將進一步激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。
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