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自貿(mào)區(qū)這一年不斷擴(kuò)圍。2014年12月,廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。
實(shí)際上,“創(chuàng)新”是這一年自貿(mào)區(qū)無(wú)可爭(zhēng)議的關(guān)鍵字眼。眾所周知,上海自貿(mào)區(qū)推出了負(fù)面清單的管理模式,探索對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式。普通民眾對(duì)自貿(mào)區(qū)的期待在這一年也揭開(kāi)了面紗。在上海,開(kāi)著車(chē)、乘著地鐵去自貿(mào)區(qū)采購(gòu)的市民爆棚,甚至出現(xiàn)“自貿(mào)區(qū)一日游”等旅游產(chǎn)品。
而對(duì)于企業(yè),更寬松高效的政策環(huán)境,更開(kāi)放外向的綜合環(huán)境,使企業(yè)獲得更多活力。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾明確指出,自貿(mào)區(qū)并非要建立政策洼地,而是創(chuàng)新高地。上海自貿(mào)區(qū)并沒(méi)有推出新的稅收優(yōu)惠措施,稅務(wù)機(jī)關(guān)與園內(nèi)企業(yè)一樣,是在創(chuàng)新二字上動(dòng)足了腦筋。
2014年6月,在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),推出網(wǎng)上自動(dòng)賦碼、網(wǎng)上自主辦稅、電子發(fā)票網(wǎng)上應(yīng)用等10項(xiàng)措施。全國(guó)首創(chuàng)的稅務(wù)登記“免審核”賦碼系統(tǒng),已自動(dòng)根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)提供的企業(yè)信息,賦予數(shù)千戶(hù)納稅人稅務(wù)登記號(hào)碼,100%實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)賦碼,辦證時(shí)間由以往4天縮短為3天內(nèi),其中稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理時(shí)間只有半天,納稅人足不出戶(hù)即可辦理32種涉稅事項(xiàng)。此外,專(zhuān)用于上海自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)上按季申報(bào),每年可增加約9億元周轉(zhuǎn)資金。
納稅服務(wù)的“自貿(mào)區(qū)”正在建立,這些創(chuàng)新舉措也都具有推廣意義。在新成立的福建自貿(mào)區(qū)內(nèi),該省國(guó)稅局已著手部署推出福建國(guó)稅版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新稅收服務(wù)舉措。
我們相信,這些創(chuàng)新的稅收措施,也將推動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)外企業(yè)逐步創(chuàng)新。與此同時(shí),值得注意的是,人們對(duì)自貿(mào)區(qū)的理解尚有局限,盲目跟風(fēng)也成為新的問(wèn)題。它特殊在哪?能有什么作用?2015年,希望更多人能從中找到答案。
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