減半征收企業(yè)所得稅的年應(yīng)納稅所得額上調(diào)至20萬元，優(yōu)惠覆蓋面再次擴(kuò)大；4大類10條措施讓每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”、“應(yīng)享盡享”；列入“一號(hào)督查”事項(xiàng)，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不折不扣……今年以來，稅務(wù)部門以開展新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，屢出新招扶持小微企業(yè)發(fā)展，助力小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)口上乘勢前行，讓小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)遍地開花。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，享受所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90％以上，減免稅額51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。兩方面政策共計(jì)減稅240億元。

稅收優(yōu)惠升級(jí) 小微企業(yè)受惠面再次擴(kuò)大

繼2014年10月，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征收增值稅和營業(yè)稅的月銷售額提高至3萬元后，今年以來，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策再度升級(jí)，小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的年應(yīng)納稅所得額從10萬元上調(diào)至20萬元，更多小微企業(yè)獲得減稅“紅包”，受惠面進(jìn)一步擴(kuò)大。

稅務(wù)總局及時(shí)發(fā)布公告，明確征管措施，要求各級(jí)稅務(wù)部門繼續(xù)執(zhí)行好核定征收企業(yè)與查賬征收企業(yè)同樣享受減半征收優(yōu)惠，并進(jìn)一步降低企業(yè)預(yù)繳時(shí)享受稅收優(yōu)惠的門檻，即使上一年度不符合小微企業(yè)條件，企業(yè)根據(jù)本年度生產(chǎn)經(jīng)營情況，預(yù)計(jì)本年度符合的，在季度（月份）預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，也可自行享受所得稅優(yōu)惠。

考慮到小微企業(yè)的實(shí)際用工情況，稅務(wù)總局還調(diào)整了小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額的計(jì)算口徑，將原來按照全年月平均值確定調(diào)整為按照全年季度平均值確定，進(jìn)一步簡化納稅人辦稅手續(xù)。

稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次政策調(diào)整，扶持小微企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向更加突出。通過擴(kuò)大優(yōu)惠范圍、簡化手續(xù)，更多的小微企業(yè)被納入減半征收范圍，為營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上下聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新舉措 確保政策落實(shí)不折不扣

政策利好多，落實(shí)是關(guān)鍵。今年以來，為進(jìn)一步將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，讓小微企業(yè)吃上敢創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的定心丸，稅務(wù)總局將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)作為稅收宣傳月的重頭戲，邀請小微企業(yè)代表參加納稅人座談會(huì)，傾聽企業(yè)的困難和需求。同時(shí)，推出一系列促進(jìn)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步釋放政策紅利。

作為落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要抓手之一，稅務(wù)總局出臺(tái)10條措施，從全力宣傳、全程服務(wù)、全年督查、全面分析等4個(gè)方面，部署小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”、“應(yīng)享盡享”。

繼去年將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策由事先審批改為事后備案后，今年，稅務(wù)總局又將專門備案改為通過填寫納稅申報(bào)表自動(dòng)履行備案手續(xù)，不再需要納稅人另行報(bào)送備案材料，進(jìn)一步減輕辦稅負(fù)擔(dān)。同時(shí)，稅務(wù)總局還要求各級(jí)稅務(wù)部門完善小微企業(yè)所得稅納稅申報(bào)軟件，自動(dòng)識(shí)別小微企業(yè)身份，主動(dòng)提示享受優(yōu)惠政策，對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取電話、上門提示等跟蹤服務(wù)。

加大督查力度是稅務(wù)總局落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的重要手段。今年，稅務(wù)總局把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績效考評(píng)事項(xiàng)。3月，派出5個(gè)督查組，分別對浙江、湖北、陜西、寧夏、廣東、四川等10?。▍^(qū)、市）20個(gè)國稅局、地稅局落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等情況開展督查，4月，再次派出督查組，對天津、廣西等5?。▍^(qū)、市）開展督查，7月，稅務(wù)總局還將委托第三方社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開展評(píng)估。

按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，各級(jí)稅務(wù)部門因地制宜、創(chuàng)新方式，出實(shí)招，干實(shí)事，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

稅銀互動(dòng)求共贏 緩解小微企業(yè)融資難

扶持小微企業(yè)發(fā)展，稅務(wù)部門多點(diǎn)發(fā)力，不僅加大力度落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，幫小微企業(yè)護(hù)住“錢袋子”，還加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，通過將納稅信用與信貸融資掛鉤，讓小微企業(yè)更快捷地獲得資金支持，緩解小微企業(yè)融資難，實(shí)現(xiàn)稅企共贏。

河南省國稅局與光大銀行簽訂稅銀服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，開通金融服務(wù)綠色通道。小微企業(yè)通過稅銀服務(wù)平臺(tái)申請后，銀行會(huì)結(jié)合企業(yè)納稅情況等信息進(jìn)行綜合評(píng)定，為其辦理一定額度的信用卡，無需抵押或擔(dān)保，便可獲得相應(yīng)的資金支持，既簡便，又快捷。

在經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的寧夏地區(qū)，資金更是小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此，寧夏國稅局、地稅局與寧夏銀行聯(lián)合開展了小微企業(yè)“稅聯(lián)貸”服務(wù)合作。小微企業(yè)憑借良好納稅信用記錄，即可獲得銀行無擔(dān)保信用貸款。不僅為小微企業(yè)開辟了新的融資渠道，也將納稅信用等級(jí)與企業(yè)日常經(jīng)營緊密結(jié)合，幫助企業(yè)提高納稅遵從度。

精準(zhǔn)發(fā)力 為“創(chuàng)客”鋪平成長之路

“創(chuàng)客”一詞因被首次寫入政府工作報(bào)告而成為今年經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的熱詞和高頻詞。今年以來，各地稅務(wù)部門乘著國家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為“創(chuàng)客”營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的東風(fēng)，瞄準(zhǔn)需求，精準(zhǔn)發(fā)力，從多個(gè)方面扶“創(chuàng)客”上馬、助“創(chuàng)客”啟程，不遺余力地為以眾多“創(chuàng)客”為代表的小微企業(yè)鋪平創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

“創(chuàng)客”要發(fā)展，政策來幫扶，如何讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的小微企業(yè)更快更便捷地獲得稅收政策信息是稅務(wù)部門的重要發(fā)力點(diǎn)之一。不久前的一天，上海市楊浦區(qū)“IPO Club”創(chuàng)業(yè)咖啡廳里人頭攢動(dòng)，氣氛活躍。這里正在舉辦一場稅務(wù)人和創(chuàng)業(yè)者之間的交流。“合伙企業(yè)辦理稅務(wù)登記需要哪些手續(xù)？”“我們的公司算不算小微企業(yè)？能享受哪些稅收優(yōu)惠？”……創(chuàng)業(yè)者們向稅務(wù)人員拋出一個(gè)又一個(gè)問題，凸顯出“創(chuàng)客”對了解稅收政策的渴望。上海市楊浦區(qū)稅務(wù)局針對創(chuàng)業(yè)者“居無定所”、創(chuàng)業(yè)方向多變的特點(diǎn)，創(chuàng)新稅收宣傳方式，將目光聚集到 “IPO Club”咖啡廳這一類創(chuàng)業(yè)者集中的場所中，舉辦了“創(chuàng)業(yè)之路 伴你同行”小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)。參加此次活動(dòng)的“創(chuàng)客”王俊表示，創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)階段，基本全身心撲在項(xiàng)目上，還真顧不上了解稅收政策。這樣針對性的“補(bǔ)課”，很及時(shí)、很有效，感謝稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)推出的“創(chuàng)業(yè)大禮包”。

無獨(dú)有偶，與“IPO Club”創(chuàng)業(yè)咖啡廳類似的一幕也在北京海淀區(qū)中關(guān)村上演。北京市海淀區(qū)國稅局的稅務(wù)人員走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)“孵化器”，向“創(chuàng)客”們詳細(xì)介紹自主創(chuàng)業(yè)可以享受到的稅收優(yōu)惠政策以及日常涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程。并通過面對面、一對一的交流方式，解答創(chuàng)業(yè)者們最為關(guān)心的涉稅問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者趙宏高興地說：“以往都是我們尋求稅務(wù)機(jī)關(guān)的幫助，這一次是稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)上門為我們‘答疑解惑’，為我們解決了很多實(shí)際問題。”

如今，稅務(wù)機(jī)關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策扶持之手和貼心服務(wù)之手已經(jīng)形成。下一階段，從稅務(wù)總局到各地稅務(wù)機(jī)關(guān)，將繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，推出越來越多形式新、內(nèi)容實(shí)、效果好的措施，讓這“兩只手”更好地呵護(hù)小微企業(yè)前行，更好地幫助“創(chuàng)客”成長升級(jí)。