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重磅 我國(guó)將建會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案 嚴(yán)重失信采取一票否決制
財(cái)政部于今早發(fā)布了名為《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，向全社會(huì)征求意見，并于2017年7月21日前以書面意見反饋財(cái)政部會(huì)計(jì)司。以下整理了與會(huì)計(jì)人員切實(shí)相關(guān)的意見稿主要思想。
首先，增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)，具體構(gòu)想措施如下：
（1）建立會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度；明確會(huì)計(jì)人員信用信息的內(nèi)容、采集方式、歸檔要求和使用條件，形成統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合利用的會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度；
（2）建設(shè)會(huì)計(jì)人員信用檔案；以在職會(huì)計(jì)人員為對(duì)象，以會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)為依據(jù)，以會(huì)計(jì)人員有效身份證件號(hào)碼為基礎(chǔ)，及時(shí)采集、如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員的信用信息，逐步形成會(huì)計(jì)人員信用檔案，作為評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員履職和遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況的重要依據(jù)；
（3）規(guī)范會(huì)計(jì)人員信用信息使用；省級(jí)財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門要充分利用信息化技術(shù)手段，推動(dòng)建設(shè)會(huì)計(jì)人員信用信息管理系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員信用信息平臺(tái)。探索提供會(huì)計(jì)人員信用信息查詢服務(wù)，明確查詢程序、查詢方式和查詢內(nèi)容。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行保障會(huì)計(jì)人員信息安全的管理制度，做好安全防護(hù)工作，防止信息泄露。
其次，完善會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，具體措施如下：
（1）為誠(chéng)信會(huì)計(jì)人員提供更多機(jī)會(huì)和便利；會(huì)計(jì)人員信用記錄將作為先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)職稱考試或評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔等資格審查的重要依據(jù)。
（2）對(duì)嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員實(shí)施約束和懲戒；在先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)職稱考試或評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔等資格審查過程中，對(duì)嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員實(shí)行“一票否決制”。對(duì)于已經(jīng)取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員，吊銷其已經(jīng)取得的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格；用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)資格情況，對(duì)其進(jìn)行降職撤職或解聘。探索建立會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重失信行為披露制度，依法向社會(huì)公開披露會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重失信信息。
（3）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員信用情況的監(jiān)督檢查；財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等情況的檢查，并將檢查結(jié)果記入會(huì)計(jì)人員信用檔案。
由于會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)工作涉及人員眾多，社會(huì)影響面廣，應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待，組織試點(diǎn)取得成效后再全面推行。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)存在的問題和不足，要及時(shí)研究解決，科學(xué)指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)開展工作；對(duì)試點(diǎn)地區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)作法，要及時(shí)總結(jié)提煉，形成制度后在全國(guó)推行。
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