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按照安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、安徽省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局三部門(mén)共同印發(fā)的《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(皖人社秘﹝2020﹞55號(hào))、《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕11號(hào))文件規(guī)定,階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策2020年12月底到期,對(duì)于享受三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷)單位繳費(fèi)部分免征政策的中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù),自2021年1月起應(yīng)繳社保費(fèi)將全額征收;受疫情影響且已申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳的企業(yè),請(qǐng)按照《緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》中審批的緩繳補(bǔ)繳時(shí)間,完成申報(bào)和費(fèi)款繳納,對(duì)逾期繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法按日加收萬(wàn)分之五滯納金。
年關(guān)將至,在此溫馨提醒,請(qǐng)相關(guān)參保企業(yè)及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2020年12月18日
文件一
關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知皖人社秘〔2020〕55號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局,國(guó)家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局,江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局,省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局:
為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)文件)和省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕3號(hào))等文件精神,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于政策具體適用對(duì)象
(一)減免對(duì)象。免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn))單位繳費(fèi)部分的范圍,包括各類(lèi)中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)。減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的單位范圍包括各類(lèi)大型企業(yè),民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織。減免對(duì)象不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位)、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員。
(二)緩繳對(duì)象。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位,可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。享受緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位原則上應(yīng)為2019年度按時(shí)足額繳費(fèi)的單位,嚴(yán)重失信、已停保和完全停產(chǎn)停業(yè)的單位,不納入緩繳范圍。
二、關(guān)于參保企業(yè)劃型
為了確保三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)減免政策落地,各地要按照11號(hào)文件要求,對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人的類(lèi)型劃型。
在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下,通過(guò)與工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)共享,可以確定企業(yè)類(lèi)型的,直接采用相關(guān)部門(mén)的劃型結(jié)論。無(wú)法確定企業(yè)類(lèi)型的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)劃型工作,具體可采取以下方式:一是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有參保登記、申報(bào)等數(shù)據(jù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃型(相關(guān)數(shù)據(jù)可以截至2019年底的數(shù)據(jù)為準(zhǔn));二是根據(jù)企業(yè)主管部門(mén)等單位提供的信息進(jìn)行確認(rèn);三是現(xiàn)有數(shù)據(jù)無(wú)法滿足企業(yè)劃型需要的,可實(shí)行告知承諾制,不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān);四是對(duì)于短時(shí)間難以劃型的,暫按中小微企業(yè)執(zhí)行,待準(zhǔn)確劃型后再據(jù)實(shí)調(diào)整。參保企業(yè)對(duì)劃型結(jié)論有異議的,可提起變更申請(qǐng)。企業(yè)劃型結(jié)論由縣級(jí)以上人民政府最終確認(rèn)。原則上,參保企業(yè)類(lèi)型一旦劃定,政策執(zhí)行期間不做變動(dòng)。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中增加企業(yè)類(lèi)型標(biāo)識(shí),及時(shí)共享企業(yè)劃型信息,方便企業(yè)準(zhǔn)確辦理申報(bào)。政策執(zhí)行期間,新設(shè)企業(yè)要按時(shí)辦理參保手續(xù),各地要對(duì)新參保企業(yè)及時(shí)做好劃型,確保其按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。
三、關(guān)于政策執(zhí)行期限
三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策執(zhí)行起始月份為2020年2月,不得延后執(zhí)行,減半征收終止月份為2020年4月,全免征收終止月份為2020年6月。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi),緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月。各地確定的減免、緩繳政策執(zhí)行月份要連續(xù)連貫,執(zhí)行期限的合計(jì)月數(shù)不得突破規(guī)定的上限。減免政策嚴(yán)格界定為費(fèi)款所屬期的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),參保單位補(bǔ)繳減免政策實(shí)施前的欠費(fèi),預(yù)繳減免政策終止后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),均不屬于此次減免政策范圍。參保單位在緩繳期補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行月份三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,仍可享受相應(yīng)的減免政策。
對(duì)納入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免征單位繳費(fèi)范圍的單位,應(yīng)先免征、后緩繳;對(duì)減半征收的,可疊加執(zhí)行緩繳政策,疊加執(zhí)行期應(yīng)計(jì)入減半征收期,同時(shí)計(jì)入緩繳期。
四、關(guān)于減免手續(xù)
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依據(jù)參保單位劃型類(lèi)型,按月核定三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額,將分戶(hù)核定的繳費(fèi)基數(shù)、適用的費(fèi)率以及減免后的應(yīng)繳費(fèi)額等,按現(xiàn)有數(shù)據(jù)交換方式及時(shí)傳遞給稅務(wù)部門(mén)征收。今年3月份應(yīng)繳費(fèi)信息可適當(dāng)延遲傳遞,傳遞后各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)要通過(guò)公告等形式,通知單位及時(shí)繳納。
五、關(guān)于緩繳手續(xù)
職工個(gè)人繳費(fèi)原則上不緩繳。如用人單位與職工協(xié)商一致,可申請(qǐng)緩繳職工個(gè)人繳費(fèi)部分,緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息,期滿前由參保單位及時(shí)繳費(fèi);職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,單位及職工個(gè)人應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期滿次月起參保單位應(yīng)補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳期不得超過(guò)緩繳期。緩繳辦理流程是:
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理緩繳單位申請(qǐng)表(其中申請(qǐng)職工個(gè)人繳費(fèi)緩繳的,還須提供職工本人簽字確認(rèn)的同意緩繳的文書(shū)),對(duì)申請(qǐng)緩繳單位的欠費(fèi)等情況進(jìn)行審查;報(bào)送人社部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)審批。對(duì)經(jīng)審批同意的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)與緩繳單位簽訂緩繳協(xié)議,未獲同意的,告知申請(qǐng)緩繳單位。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)單位緩繳、職工個(gè)人繳費(fèi)不緩繳的,將職工個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)額按現(xiàn)有數(shù)據(jù)交換方式及時(shí)傳遞給稅務(wù)部門(mén)征收,單位應(yīng)繳費(fèi)費(fèi)額不傳遞;企業(yè)緩繳期滿當(dāng)月,將企業(yè)補(bǔ)繳的緩繳應(yīng)繳費(fèi)額與該單位正常應(yīng)繳費(fèi)額同步傳遞稅務(wù)部門(mén)征收。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與人社部門(mén)企業(yè)財(cái)務(wù)資料的共享,認(rèn)真做好緩繳業(yè)務(wù)銜接工作。
六、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題
(一)關(guān)于2月份已繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理。對(duì)2020年2月已征收入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新核定參保單位應(yīng)繳額,準(zhǔn)確確定減免部分的金額。對(duì)于中小微企業(yè),各地可以按程序依職權(quán)批量發(fā)起退費(fèi),無(wú)需參保單位提交申請(qǐng)及報(bào)送相關(guān)資料。對(duì)于大型企業(yè)等其他參保單位,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與參保單位的溝通,尊重參保單位的意愿和選擇,可退回或沖抵以后月份的繳費(fèi)。
稅務(wù)部門(mén)要將掌握的參保單位繳費(fèi)信息及時(shí)提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用稅務(wù)部門(mén)提供的參保單位銀行帳號(hào)等信息,經(jīng)審核審批后從支出戶(hù)予以退費(fèi)。退費(fèi)結(jié)果及時(shí)通知參保單位。
(二)關(guān)于2月份未繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理。對(duì)2020年2月經(jīng)確認(rèn)未征收入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新
核定參保單位應(yīng)繳額,與職工個(gè)人繳費(fèi)部分一并形成征繳計(jì)劃傳遞給稅務(wù)部門(mén)。稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的征繳計(jì)劃交互稅務(wù)征管系統(tǒng),并通知參保單位申報(bào)繳費(fèi)。
(三)關(guān)于延繳。用人單位因疫情影響未及時(shí)辦理參保手續(xù),可在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦單位參保和補(bǔ)繳手續(xù),補(bǔ)繳涉及屬于減免政策費(fèi)款所屬期的單位繳費(fèi)部分,經(jīng)劃型后可享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免。延繳不收取滯納金。
(四)關(guān)于工傷保險(xiǎn)按項(xiàng)目參保的減免政策。2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開(kāi)工的工程建設(shè)項(xiàng)目可享受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。具體計(jì)算辦法為:按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例,折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享,嚴(yán)格做好審查核減工作。工程建設(shè)項(xiàng)目減免手續(xù)辦理方式由各地研究決定。
(五)關(guān)于延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策,實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。其中,工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)的基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)可截至2020年4月底測(cè)算。減免政策執(zhí)行期間,仍按現(xiàn)行規(guī)定做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,不影響參保職工享受工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
(六)關(guān)于減免期間的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各地要督促參保單位及時(shí)辦理參保手續(xù),按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào),便于準(zhǔn)確核定減免金額。要加強(qiáng)內(nèi)部管控,通過(guò)信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),嚴(yán)禁手工操作,切實(shí)防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。要加大部門(mén)間信息共享力度,充分利用工信、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)掌握的參保單位信息,進(jìn)行大數(shù)據(jù)核查比對(duì)。要通過(guò)適當(dāng)方式,對(duì)企業(yè)劃型結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。要建立投訴舉報(bào)渠道,面向社會(huì)征集參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問(wèn)題線索。要加大查處力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,并及時(shí)報(bào)告。
(七)關(guān)于減免政策效果統(tǒng)計(jì)工作。各地人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門(mén)要共同做好階段性減免和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)和效應(yīng)分析,要統(tǒng)一工作要求,規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑和方法,要聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,聯(lián)合審定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免和緩繳情況,按期報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)局、省稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處。具體統(tǒng)計(jì)工作另行布置。
(八)關(guān)于減免政策宣傳解讀工作。各地要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,加大政策宣傳解讀力度,通過(guò)多種渠道和形式,重點(diǎn)解讀階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策具體內(nèi)容,詳細(xì)介紹相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,提升廣大參保單位對(duì)政策的知曉度。要深入了解政策執(zhí)行中參保單位及個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地解答回應(yīng),及時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展及成效,為穩(wěn)就業(yè)、提振企業(yè)信心營(yíng)造良好氛圍。要積極實(shí)行“不見(jiàn)面”辦理,采取多種便利措施方便參保單位辦事。
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
安徽省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2020年3月13日
文件二
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知
皖人社發(fā)〔2020〕11號(hào)
各市人民政府,省直有關(guān)單位:
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕3號(hào)),自2020年2月起階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)(以下稱(chēng)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn))單位繳費(fèi)部分,各地迅速貫徹落實(shí),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為進(jìn)一步幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、渡過(guò)難關(guān),減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈H藛T今年的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2020〕49號(hào))。為做好貫徹落實(shí)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就延長(zhǎng)階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題通知如下:
一、對(duì)中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策,延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底。對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位,下同)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收的政策,延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年6月底。
二、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可繼續(xù)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金。
三、2020年全省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上限按規(guī)定正常調(diào)整,由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行公布。
四、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)以單位方式參加三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的,繼續(xù)參照企業(yè)辦法享受減免和緩繳政策。
五、以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員,2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的,可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;對(duì)2020年未繳費(fèi)月度,可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳,繳費(fèi)基數(shù)在2021年我省個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。
六、各地要嚴(yán)格按照規(guī)定的減免范圍、減免時(shí)限和劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破本通知的政策要求,不得自行出臺(tái)其他減收增支政策。要統(tǒng)籌考慮今年減免政策等因素,按程序調(diào)整2020年社保基金收支預(yù)算。
七、各地要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,抓緊組織實(shí)施,把減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局將適時(shí)對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
安徽省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
2020年7月3日
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