詳解《政府會計準(zhǔn)則第7號—會計調(diào)整》!
說起會計準(zhǔn)則,估計大家都很說有讀的興趣,一個是文字太多,另外一個就是內(nèi)容晦澀,缺少解釋。而準(zhǔn)則實際上是眾多“指南”和會計處理準(zhǔn)則的標(biāo)桿和基礎(chǔ),所以我們想了解一個一種會計處理的規(guī)范,就必須了解其準(zhǔn)則,這是其精髓。今天和大家討論的是有關(guān)《政府會計準(zhǔn)則第7號—會計調(diào)整》。
一、“會計調(diào)整”的范圍:
“會計調(diào)整”,范圍包括會計政策變更、會計估計變更、會計差錯更正和報告日后事項的會計處理規(guī)定,這種體例安排借鑒了《企業(yè)會計制度》(2000年)第十章“會計調(diào)整”的寫法,但在具體處理原則和方法上充分考慮了政府會計主體的特點(diǎn)。
二、那些需要說明的重要事項:
(一)關(guān)于會計政策變更及追溯調(diào)整法
政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照政府會計準(zhǔn)則制度規(guī)定對會計政策變更進(jìn)行處理。政府會計準(zhǔn)則制度對會計政策變更未作出規(guī)定的,通常情況下,政府會計主體應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法進(jìn)行處理。
采用追溯調(diào)整法時,政府會計主體應(yīng)當(dāng)將會計政策變更的累積影響調(diào)整最早前期有關(guān)凈資產(chǎn)項目的期初余額,其他相關(guān)項目的期初數(shù)也應(yīng)一并調(diào)整;涉及收入、費(fèi)用等項目的,應(yīng)當(dāng)將會計政策變更的影響調(diào)整受影響期間的各個相關(guān)項目。
會計政策變更的影響或者累積影響不能合理確定的,政府會計主體應(yīng)當(dāng)采用未來適用法對會計政策變更進(jìn)行處理。
(二)會計估計變更及未來適用法
政府會計主體應(yīng)當(dāng)對會計估計變更采用未來適用法處理。
會計估計變更時,政府會計主體不需要追溯計算前期產(chǎn)生的影響或者累積影響,但應(yīng)當(dāng)對變更當(dāng)期和未來期間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項采用新的會計估計進(jìn)行處理。
會計估計變更僅影響變更當(dāng)期的,其影響應(yīng)當(dāng)在變更當(dāng)期予以確認(rèn);會計估計變更既影響變更當(dāng)期又影響未來期間的,其影響應(yīng)當(dāng)在變更當(dāng)期和未來期間分別予以確認(rèn)。
政府會計主體對某項變更難以區(qū)分為會計政策變更或者會計估計變更的,應(yīng)當(dāng)按照會計估計變更的處理方法進(jìn)行處理。
(三)關(guān)于會計差錯重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
重大會計差錯,一般是指差錯的性質(zhì)比較嚴(yán)重或差錯的金額比較大。該差錯會影響報表使用者對政府會計主體過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測,則認(rèn)為性質(zhì)比較嚴(yán)重,如未遵循政府會計準(zhǔn)則制度、財務(wù)舞弊等原因產(chǎn)生的差錯。通常情況下,導(dǎo)致差錯的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項對報表某一具體項目的影響或累積影響金額占該類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項對報表同一項目的影響金額的10%及以上,則認(rèn)為金額比較大。此外還規(guī)定,政府會計主體濫用會計政策、會計估計及其變更,應(yīng)當(dāng)作為重大會計差錯予以更正。
(四)關(guān)于重大前期差錯的會計處理方法
本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的重大會計差錯,如影響收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支的,應(yīng)當(dāng)將其對收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支的影響或累積影響調(diào)整發(fā)現(xiàn)當(dāng)期期初的相關(guān)凈資產(chǎn)項目或者預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,并調(diào)整其他相關(guān)項目的期初數(shù);如不影響收入、費(fèi)用或者預(yù)算收支,應(yīng)當(dāng)調(diào)整發(fā)現(xiàn)當(dāng)期相關(guān)項目的期初數(shù)。經(jīng)上述調(diào)整后,視同該差錯在差錯發(fā)生的期間已經(jīng)得到更正。
本期發(fā)現(xiàn)的與前期相關(guān)的非重大會計差錯,應(yīng)當(dāng)將其影響數(shù)調(diào)整相關(guān)項目的本期數(shù)。與前期相關(guān)的重大會計差錯的影響或者累積影響不能合理確定的,參照非重大會計差錯處理。
(五)關(guān)于報告日后事項
定義:“報告日(年度報告日通常為12月31日)至報告批準(zhǔn)報出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說明的事項,包括調(diào)整事項和非調(diào)整事項兩類”。
報告日以后獲得新的或者進(jìn)一步的證據(jù),有助于對報告日存在狀況的有關(guān)金額作出重新估計,應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整事項,據(jù)此對報告日的報表進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整事項包括已證實資產(chǎn)發(fā)生了減損、已確定獲得或者支付的賠償、財務(wù)舞弊或者差錯等。
報告日以后發(fā)生的調(diào)整事項,應(yīng)當(dāng)如同報告所屬期間發(fā)生的事項一樣進(jìn)行會計處理,對報告日已編制的報表相關(guān)項目的期末數(shù)或者本期數(shù)作相應(yīng)的調(diào)整,并對當(dāng)期編制的報表相關(guān)項目的期初數(shù)或者上期數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
報告日以后才發(fā)生或者存在的事項,不影響報告日的存在狀況,但如不加以說明,將會影響報告使用者作出正確估計和決策,這類事項應(yīng)當(dāng)作為非調(diào)整事項,在財務(wù)報表附注中予以披露,如自然災(zāi)害導(dǎo)致的資產(chǎn)損失、外匯匯率發(fā)生重大變化等。
(六)關(guān)于會計調(diào)整的披露
政府會計主體應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表附注中披露如下信息:
1、會計政策變更的內(nèi)容和理由、會計政策變更的影響,以及影響或者累積影響不能合理確定的理由。
2、會計估計變更的內(nèi)容和理由、會計估計變更對當(dāng)期和未來期間的影響數(shù)。
3、重大會計差錯的內(nèi)容和重大會計差錯的更正方法、金額,以及與前期相關(guān)的重大會計差錯影響或者累積影響不能合理確定的理由。
4、與報告日后事項有關(guān)的下列信息:
(1)財務(wù)報告的批準(zhǔn)報出者和批準(zhǔn)報出日。
(2)每項重要的報告日后非調(diào)整事項的內(nèi)容,及其估計對政府會計主體財務(wù)狀況、運(yùn)行情況的影響;無法作出估計的,應(yīng)當(dāng)說明其原因。
政府會計主體在以后的會計期間,不需要重復(fù)披露在以前期間的財務(wù)報表附注中已披露的會計政策變更、會計估計變更和會計差錯更正的信息。