車(chē)輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車(chē)輛的單位和個(gè)人征收的一種稅。

1985年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于發(fā)布〈車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)征收辦法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1985〕50號(hào)），決定從1985年5月1日開(kāi)征車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)；

2000年10月22日，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行條例），從2001年1月1日起，開(kāi)征車(chē)輛購(gòu)置稅，取代車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)；

2018年12月29日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《車(chē)輛購(gòu)置稅法》，自2019年7月1日起施行，原《暫行條例》同時(shí)廢止。按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，將《暫行條例》上升為法律。

那么，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》和《暫行條例》相比，有哪些變化？下面我們一起來(lái)學(xué)習(xí)！

 與《暫行條例》相比，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》主要在以下七個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整：

◆（一）調(diào)整征收范圍。

《暫行條例》規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置稅的征收范圍是汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)。

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置稅的征收范圍是汽車(chē)、有軌電車(chē)、汽車(chē)掛車(chē)、排氣量超過(guò)150毫升的摩托車(chē)。

◆（二）取消最低計(jì)稅價(jià)格。

《暫行條例》規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由的情況下，最低計(jì)稅價(jià)格與有效價(jià)格憑證價(jià)格二者孰高，核定應(yīng)納稅額。

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，一般情況，按照有效價(jià)格憑證價(jià)格核定應(yīng)納稅額；納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定核定其應(yīng)納稅額。

◆（三）新增免稅項(xiàng)目。

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》新增了兩項(xiàng)免稅項(xiàng)目，一是懸掛應(yīng)急救援專(zhuān)用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛，二是城市公交企業(yè)購(gòu)置的公共汽電車(chē)輛。

◆（四）取消紙質(zhì)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明。

《暫行條例》第十四條規(guī)定“納稅人應(yīng)當(dāng)持主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明或者免稅證明，向公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù)；沒(méi)有完稅證明或者免稅證明的，公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理機(jī)關(guān)不得辦理車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù)?！?/p>

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》第十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車(chē)輛完稅或者免稅電子信息對(duì)納稅人申請(qǐng)登記的車(chē)輛信息進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后依法辦理車(chē)輛注冊(cè)登記。”

◆（五）計(jì)稅依據(jù)不再包括價(jià)外費(fèi)用。

《暫行條例》規(guī)定，計(jì)稅依據(jù)包括納稅人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅車(chē)輛支付給銷(xiāo)售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，計(jì)稅依據(jù)僅包括全部?jī)r(jià)款，不再包括價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用是指銷(xiāo)售方價(jià)外向購(gòu)買(mǎi)方收取的基金、集資費(fèi)、違約金（延期付款利息）和手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、保管費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，但不包括銷(xiāo)售方代辦保險(xiǎn)等而向購(gòu)買(mǎi)方收取的保險(xiǎn)費(fèi)，以及向購(gòu)買(mǎi)方收取的代購(gòu)買(mǎi)方繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)輛牌照費(fèi)。

◆（六）新增退稅條款。

《暫行條例》沒(méi)有列明退稅條款，在《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》中第十五條規(guī)定，“已繳納車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛，發(fā)生下列情形之一的，準(zhǔn)予納稅人申請(qǐng)退稅：1.車(chē)輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷(xiāo)商的；2.符合免稅條件的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛但已征稅的；3.其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予退稅的情形?！?/p>

《車(chē)輛購(gòu)置稅法》第十五條規(guī)定，“納稅人將已征車(chē)輛購(gòu)置稅的車(chē)輛退回車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)或者銷(xiāo)售企業(yè)的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還車(chē)輛購(gòu)置稅。”將退稅條款從部門(mén)規(guī)章上升到法律級(jí)次。

◆（七）強(qiáng)化配合機(jī)制。

為充分利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)、單位的征管協(xié)作配合，提高征管效率，《車(chē)輛購(gòu)置稅法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)和公安、商務(wù)、海關(guān)、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立應(yīng)稅車(chē)輛信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，及時(shí)交換應(yīng)稅車(chē)輛和納稅信息資料。

企業(yè)車(chē)輛費(fèi)用涉稅風(fēng)險(xiǎn)及籌劃

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