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全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),是建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措;
是推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動事業(yè)單位加強(qiáng)治理的重要制度安排;是激發(fā)管理活力,增強(qiáng)企業(yè)價值創(chuàng)造力,推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理、決算分析和評價的重要手段;
是財政部門更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步深化會計改革,推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業(yè)上臺階的重要方向。
財政部推出《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,其中提到將用5至10年的時間使中國管理會計發(fā)展接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
管理會計體系:
一是理論體系,這是專家學(xué)者在做的;二是指引體系,管理會計體系里有個特別的地方就是指引體系,就像會計準(zhǔn)則、獨(dú)立審計準(zhǔn)則、內(nèi)控制度一樣;三是人才隊伍,財政部已把管理會計納入到CFO素質(zhì)提高和會計領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)體系,會計專業(yè)資格考試中也要加大管理會計的比重;四是信息化建設(shè),把管理會計納入到企業(yè)信息化的規(guī)劃。
首先,中國政府管會計,管理會計是會計的分支,發(fā)展管理會計是政府不可推卸的責(zé)任;其次,中國政府直接管理著大量的國有企業(yè)和行政事業(yè)單位,需要管理會計工具;最后,從中國發(fā)展現(xiàn)狀看,世界的發(fā)展總是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國總是以世界的企業(yè)群為依托,而世界企業(yè)又是以管理會計創(chuàng)新為特征。國家要強(qiáng)大必須要有強(qiáng)大的企業(yè),企業(yè)要強(qiáng)大必須要用管理會計。
關(guān)鍵還在于管理會計本身是個好東西。管理會計是一個管理控制系統(tǒng),它是一個創(chuàng)造企業(yè)價值的信息系統(tǒng)和管控系統(tǒng),能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價值。
目前我國在現(xiàn)實(shí)上確實(shí)需要管理會計。我國過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,伴隨著也帶來了一系列的后遺癥,比如效率低、成本高、管理落后、經(jīng)營粗放、貪污腐化等。此外,我國企業(yè)規(guī)模大、組織散,以行政強(qiáng)制、血緣關(guān)系、意識形態(tài)、投資或人力資源部門等多目標(biāo)導(dǎo)向的管控系統(tǒng),偏離或削弱了企業(yè)價值創(chuàng)造的根本。同時,半手工半智能,孤島式、碎片化的信息技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)重的毀壞企業(yè)價值。中國的企業(yè)需要管理會計解決這些問題.
中國企業(yè)積累了一些管理會計實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和成果,有些是自己發(fā)展的,有些是引進(jìn)的,有些是結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出來的。但是我國管理會計還不普遍、不精致、外部壓力與內(nèi)部動力不足。另外,企業(yè)經(jīng)營的市場化、國際化和信息化將成為中國管理會計基本動因。
對管理會計未來的展望,主要有以下幾點(diǎn):一是中國的社會、中國的企業(yè)多在轉(zhuǎn)型升級,因此應(yīng)用推進(jìn)、引進(jìn)融合、創(chuàng)新突破都會在不同企業(yè)表現(xiàn)出來,但要實(shí)現(xiàn)這些必須要以創(chuàng)新突破為主流;二是設(shè)計和創(chuàng)新成本管控系統(tǒng),使之既適合企業(yè)自身需要又博采百家之長,以提升價值創(chuàng)造能力;三是設(shè)計和創(chuàng)新以管理會計為主導(dǎo)的企業(yè)管控系統(tǒng),以保證以企業(yè)價值創(chuàng)造為核心整合企業(yè)的各層級、各單位、各成員;四是設(shè)計和創(chuàng)新薪酬激勵機(jī)制,為企業(yè)價值創(chuàng)造提升足夠的動力。
管理會計將由制造業(yè)向非制造業(yè)擴(kuò)張,行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會計也勢在必行。行政事業(yè)單位將設(shè)置總會計師,總會計師的地位將得到提高,可以符合IMA的界定。以管理會計信息化為基礎(chǔ)梳理ERP,然后與生產(chǎn)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)以及財務(wù)共享服務(wù)整合起來。管理會計從固守技術(shù)性拓展到經(jīng)濟(jì)、心理和社會的考慮,也就是有計入道,展望靈性。這是美國管理會計師協(xié)會IMA關(guān)于管理會計的定義,聯(lián)合做管理決策,設(shè)計業(yè)績系統(tǒng),提供財務(wù)報告和控制的專業(yè)知識、專業(yè)信息,然后來支持管理當(dāng)局的執(zhí)行制定和實(shí)施戰(zhàn)略。做到這些,才能真的趕上世界的水平。
另外,還有學(xué)術(shù)研究,目的是解釋與預(yù)測管理會計現(xiàn)象,指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展,為教育提供素材。最后,管理會計人文化與中國特色的研究管理會計是技術(shù)性的,一大堆數(shù)字,要算很多的帳,必須看明白數(shù)字會算帳,但不光是這些,要從這些數(shù)據(jù)出發(fā)可以看到人的行為,數(shù)字是人為行為的結(jié)果,資源、人力、業(yè)務(wù)活動,要改變這些才能改變財務(wù)數(shù)據(jù)。
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