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企業(yè)上了黑名單,還有補(bǔ)救措施嗎?鑒于稅收違法黑名單制度會(huì)限制,甚至禁止,納稅人的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)能,納稅人應(yīng)積極應(yīng)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn),制定完備的應(yīng)對(duì)策略。
稅收“黑名單”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)發(fā)票單證審核
重大稅收違法案件的標(biāo)準(zhǔn)主要是偷逃稅、騙取出口退稅和虛開(kāi)發(fā)票。發(fā)票是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收監(jiān)管憑據(jù),企業(yè)購(gòu)買和銷售貨物、服務(wù)更核心的證據(jù)是交易過(guò)程紀(jì)錄,包括合同,貨物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明,以及資金收支證明。因此,企業(yè)的日常核算憑證和出口審核憑證應(yīng)盡量完備、真實(shí),規(guī)避虛開(kāi)和騙稅風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稽查立案后,與稅務(wù)局積極溝通和自查
納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的涉稅信息進(jìn)行收集、比對(duì)的過(guò)程,雙方存在信息不對(duì)稱問(wèn)題。納稅人應(yīng)在保護(hù)自身利益的前提下積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,就稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的涉稅問(wèn)題展開(kāi)自查,或補(bǔ)充資料,或查找政策依據(jù),通過(guò)溝通化解風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的最好選擇。這個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)尋求專業(yè)律師協(xié)助,提高溝通成效,降低涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)。
在稽查程序進(jìn)行過(guò)程中,納稅人的的陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)受《稅收征管法》和《行政處罰法》保護(hù)。因此,納稅人既可以非正式溝通方式,也可經(jīng)法定程序,向稅務(wù)局陳述事實(shí)、表達(dá)意見(jiàn),甚至據(jù)理力爭(zhēng)。
(三)積極準(zhǔn)備復(fù)議和訴訟
稽查局經(jīng)過(guò)檢查審理,并出具稅務(wù)處理處罰決定后,如果企業(yè)被認(rèn)定的涉稅問(wèn)題達(dá)到黑名單標(biāo)準(zhǔn),將被作為違法信息公布,并被多部門(mén)聯(lián)合懲戒,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限,信用歸零,舉步維艱。
首先,對(duì)稅務(wù)處理處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚、法律適用準(zhǔn)確的,應(yīng)及時(shí)繳清稅款和罰款,避免因久稅被認(rèn)定為重大稅收違法案件。
其次,如果處理處罰決定存在事實(shí)不清、法律適用有誤、違反法定程序等情形的,應(yīng)準(zhǔn)備復(fù)議和訴訟,推翻處理處罰決定,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(四)已公布為重大稅收違法案件的納稅人,應(yīng)及時(shí)繳清久稅,修復(fù)企業(yè)信用
新修訂的《重大稅收違法案件信息公布辦法》增加了信用修復(fù)規(guī)定。
對(duì)符合本文第一項(xiàng)(一)、(二)情形的重大稅收違法案件當(dāng)事人,能按照《稅務(wù)處理決定書(shū)》《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》繳清稅款、滯納金和罰款的,經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)決定,只將案件信息錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng),不向社會(huì)公布該案件信息。
如果案件信息已經(jīng)向社會(huì)公布,當(dāng)事人及時(shí)繳清稅款、滯納金和罰款的,經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)決定,停止公布并從公告欄中撤出,并將納稅情況通知實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的部門(mén)。
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