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本著“以行業(yè)發(fā)展大局為主線,以探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為牽引,以解決執(zhí)業(yè)中存在的問題和矛盾為切入點(diǎn),以分析解決實(shí)際問題的能力為考試重點(diǎn),全面反映行業(yè)發(fā)展所需要的知識,理論聯(lián)系實(shí)際,并以考試大綱統(tǒng)領(lǐng)考試教材”的指導(dǎo)思想,中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織專家對2005年大綱及考試用書進(jìn)行了系統(tǒng)修訂。修訂后的考試用書在與往年大綱、考試用書及相關(guān)法規(guī)、制度的銜接上在保持一定連貫性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出了實(shí)用性和針對性,同時強(qiáng)化了各知識體系中核心內(nèi)容、最新規(guī)定、行業(yè)發(fā)展動態(tài)的知識點(diǎn)。考試用書不僅幫助考生理解考試大綱的內(nèi)容,更系統(tǒng)全面的掌握相關(guān)知識,進(jìn)而順利通過考試,而且也是執(zhí)業(yè)的注冊資產(chǎn)評估師的業(yè)務(wù)指南。
2005年考試大綱的進(jìn)一步細(xì)化和完善是此次修訂的一個突出變化。圍繞考試大綱統(tǒng)領(lǐng)教材的基本原則,考試大綱從了解、熟悉、掌握等層次明確了對教材中各部分知識的掌握程度,確定了考試用書今年編寫的基本思路,以及今后考試用書改革的方向。同時規(guī)定考試命題以大綱規(guī)定的知識要求予以考核。2005年的考試大綱較往年考試大綱又有細(xì)化,特別是要點(diǎn)說明部分,對全書各難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行了梳理。廣大考生在復(fù)習(xí)考試時,要認(rèn)識到大綱的作用,吃透大綱精髓,并通過大綱領(lǐng)會考試內(nèi)容,根據(jù)大綱中掌握程度的要求,分清不同層次的考核要求,進(jìn)行科學(xué)地、系統(tǒng)地、有針對性地復(fù)習(xí)。
近年來,隨著資產(chǎn)評估理論的發(fā)展以及評估實(shí)踐的深化,評估行業(yè)對評估師的要求也日益提高,作為行業(yè)入口的注冊資產(chǎn)評估師考試也要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要設(shè)計考試要求,注冊資產(chǎn)評估師考試注重能力考核,主要考察考生對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用能力,分析問題,解決問題的能力。考生也要適應(yīng)考試要求,不僅僅要掌握基本知識、基本理論和基本技能,而且要靈活運(yùn)用所學(xué)知識,才能順利通過考試。
五科教材主要修訂內(nèi)容如下:
《資產(chǎn)評估》
基于兩個“基本準(zhǔn)則”和“企業(yè)價值指導(dǎo)意見”的頒布,2005年教材做了以下修訂:
1.新增一章“我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和法律、法規(guī)、準(zhǔn)則體系”作為第十三章,系統(tǒng)介紹我國評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,管理制度、法規(guī)、規(guī)范、我國評估準(zhǔn)則體系和已發(fā)布的準(zhǔn)則,并將原第一章中“資產(chǎn)評估在中國發(fā)展”的內(nèi)容調(diào)整入此章,使內(nèi)容更加完整,結(jié)構(gòu)更加合理,也便于行業(yè)初入者系統(tǒng)了解我國評估業(yè)發(fā)展情況和準(zhǔn)則體系。
2.第一章“總論”中的資產(chǎn)評估及其相關(guān)概念和第二章“資產(chǎn)評估的基本方法”中關(guān)于資產(chǎn)評估方法的選擇,參考新頒布的準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。
3.對第七章“無形資產(chǎn)評估”做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,增加了著作權(quán)的內(nèi)容,對有關(guān)計算機(jī)軟件的內(nèi)容作了擴(kuò)充。
4.第八章“長期投資評估”增加了控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)評估的相關(guān)內(nèi)容。
5.第十章“企業(yè)價值評估”中增加了“企業(yè)價值指導(dǎo)意見”的相關(guān)內(nèi)容。
6.第十二章“注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德”按新準(zhǔn)則做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
7.第十四章“國際評估準(zhǔn)則”中將有關(guān)內(nèi)容適當(dāng)壓縮,刪減了有關(guān)國際評估準(zhǔn)則委員會宗旨、組織結(jié)構(gòu)及國際評估準(zhǔn)則與我國評估準(zhǔn)則關(guān)系的內(nèi)容。
8.原第十四章改為第十五章“經(jīng)濟(jì)理論中的資產(chǎn)價格”,重新編寫。
《經(jīng)濟(jì)法》
教材按照法律修訂情況對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。同時,主要在教材結(jié)構(gòu)體系、各章節(jié)順序進(jìn)行了調(diào)整,原來主要是實(shí)用主義,哪些實(shí)用就歸到一起,修訂后教材按經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)體系來結(jié)構(gòu),一個總論,一個主體,一個市場規(guī)則,一個宏觀調(diào)控,一個最后的法規(guī)的處理。具體修訂內(nèi)容如下:
1.第一章“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識”增加了行政許可、行政處罰和行政復(fù)議的基本內(nèi)容。
2. 新設(shè)一章“財政和國有資產(chǎn)法律制度”作為第十章,內(nèi)容包括2004年版的第二章“資產(chǎn)評估法律制度”、第三章“產(chǎn)權(quán)管理法律制度”的內(nèi)容,增加了預(yù)算法、會計法、政府采購法的基本內(nèi)容。同時在本章中,對財政法一節(jié)進(jìn)行修訂,作為經(jīng)濟(jì)法與財政法交叉領(lǐng)域,只概括的寫財政法的體系。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處屬于產(chǎn)權(quán)界定特殊形式,在第十章第三節(jié)增加《調(diào)處工作規(guī)則》的有關(guān)內(nèi)容,將產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處調(diào)整到產(chǎn)權(quán)糾紛的處理部分。
3.統(tǒng)一規(guī)范用語,書中的納稅義務(wù)人改為納稅人。
《建筑工程評估基礎(chǔ)》
教材整體結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容未做調(diào)整;按照新出臺的法規(guī)、辦法補(bǔ)充和修改了部分內(nèi)容;按照工程計價模式的發(fā)展方向?qū)ο嚓P(guān)知識結(jié)構(gòu)做了調(diào)整。具體修訂內(nèi)容如下:
1.第一章“概述”中,刪除原第四節(jié)“資產(chǎn)評估中的建設(shè)工程相關(guān)知識”,將有關(guān)內(nèi)容納入以后的章節(jié)中,以統(tǒng)一本章的內(nèi)容體系。在第三節(jié)“建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)”中增加了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)內(nèi)容。
2.第二章“建筑材料”增加了部分新型建筑材料,按照新的規(guī)范要求統(tǒng)一了部分建材的名稱和分類。
3.第三章“建設(shè)工程的組成與構(gòu)造”,對地基、基礎(chǔ)的部分內(nèi)容按新的設(shè)計規(guī)范的要求做了修改。
4.第四章“建筑裝飾裝修工程”對部分裝飾裝修材料及施工工藝做了修改,同時對部分例題做了調(diào)整。
5.第八章“建設(shè)工程造價的確定”增加了工程量清單計價的內(nèi)容和例題;按照新頒布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》對工程結(jié)算的內(nèi)容做了調(diào)整。
6.第六章“建筑工程量計算”和第九章“建設(shè)工程財務(wù)評價與功能評價”中對部分例題做了調(diào)整。
7.第十章“建筑物的損耗”中對有關(guān)內(nèi)容做了擴(kuò)充和刪減,刪除了“房屋新舊程度鑒定的參考依據(jù)”;按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對“危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容做了修改;增加了“民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)內(nèi)容。
8.第十一章“建設(shè)用地”,對本章的結(jié)構(gòu)做了調(diào)整,第一節(jié)更名為“建設(shè)用地的特性和分類”,重新修改建設(shè)用地的分類標(biāo)準(zhǔn),刪除建設(shè)用地評級的相關(guān)內(nèi)容,將部分內(nèi)容納入第三節(jié);第二節(jié)按照新的規(guī)定對建設(shè)用地的取得方式和相關(guān)工作做了修改和補(bǔ)充;增加了第三節(jié)“建設(shè)用地管理的相關(guān)規(guī)定”,內(nèi)容包括城市規(guī)劃對房屋建筑和建設(shè)用地的限制、土地利用總體規(guī)劃對建設(shè)用地的限制、耕地保護(hù)的相關(guān)規(guī)定、土地整理和土地復(fù)墾的相關(guān)規(guī)定、國家對加強(qiáng)開發(fā)區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定。
《機(jī)電設(shè)備評估基礎(chǔ)》
進(jìn)一步細(xì)化大綱,教材中各知識點(diǎn)的內(nèi)容隨大綱要求程度的變動進(jìn)行了相應(yīng)的增加和減少,同時補(bǔ)充和刪減了相關(guān)內(nèi)容。具體修訂內(nèi)容如下:
1.第一章“概述”中刪減了按照傳動速度變化對機(jī)器傳動裝置進(jìn)行分類的有關(guān)內(nèi)容。
2.新增一章“電機(jī)及電力拖動”作為第三章。內(nèi)容包括04年教材中有關(guān)電機(jī)及電力拖動的內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上加以補(bǔ)充。這樣修訂使各章內(nèi)容更加均衡,教材系統(tǒng)性更強(qiáng),便于考生學(xué)習(xí)掌握。
3.第十章“機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)及試驗(yàn)”中增加了有關(guān)內(nèi)燃機(jī)排放和有關(guān)鍋爐質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容,使教材內(nèi)容更加完整。同時補(bǔ)充了測試內(nèi)燃機(jī)負(fù)荷特性曲線的實(shí)用價值,對鋼絲報廢的內(nèi)容做了概括與精煉。
《財務(wù)會計》
主要是根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行?企業(yè)會計制度?和相關(guān)會計準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(四)》的通知(財會[2004]3號),及相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定和問題解答,對教材進(jìn)行修訂。另一方面將原第十二章“財務(wù)預(yù)測與決策”重寫,并改名為企業(yè)價值分析,力求改變原教材中相關(guān)內(nèi)容寫的不深不透、不利于命題的問題。具體修訂內(nèi)容如下:
1.第二章“貨幣資金及應(yīng)收款項”中刪除了應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的核算內(nèi)容,增加了應(yīng)收債權(quán)出售和融資的核算內(nèi)容。
2.第四章“投資”分別增加了委托貸款、追加投資時股權(quán)投資差額、長期股權(quán)投資發(fā)生減值時,存在股權(quán)投資差額的核算內(nèi)容;刪除了長期股權(quán)投資核算的成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法的核算內(nèi)容;修訂了長期股權(quán)投資權(quán)益法核算下,股權(quán)投資差額的核算內(nèi)容。
3.第五章“固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)”,細(xì)化了固定資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的核算內(nèi)容和無形資產(chǎn)包括的內(nèi)容;刪除了股份有限公司發(fā)行股票時,股票溢價收入不足以抵消有關(guān)發(fā)行費(fèi)用凈額的會計核算內(nèi)容;修訂了涉及補(bǔ)價情況下,非貨幣性交易收到補(bǔ)價時應(yīng)確認(rèn)損益的計算公式。
4.第六章“負(fù)債”中修訂了有關(guān)應(yīng)付股利的核算內(nèi)容。
5.第八章“收入、費(fèi)用和利潤”增加了有關(guān)建造合同收入和費(fèi)用的核算內(nèi)容。
6.第九章“財務(wù)會計報告”增加了非調(diào)整事項的披露內(nèi)容、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項期間分配股利的披露方式以及企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營時的披露內(nèi)容。
7.第十章“資產(chǎn)評估結(jié)果的會計處理”,按照《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》(證監(jiān)會計字[2004]1號)文件)和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,增加了資產(chǎn)評估事項的披露內(nèi)容及實(shí)際交易價值與資產(chǎn)評估結(jié)果產(chǎn)生差異時,所帶來的不同的會計處理;同時增加了國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知中的相關(guān)內(nèi)容。
8.第十一章“財務(wù)報表分析”,增加了表外分析的內(nèi)容和報表分析的局限性說明,強(qiáng)化了資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表的分析內(nèi)容。
9.第十二章“企業(yè)價值分析”,該章將2004年版“第十二章 財務(wù)預(yù)測與決策”重寫,改名為“ 企業(yè)價值分析”。這樣有利于進(jìn)一步完善評估師的知識結(jié)構(gòu)和本教材的知識體系,以幫助評估師獲取、分析、利用會計信息。修改后的內(nèi)容包括企業(yè)價值概述、預(yù)計財務(wù)報表和價值分析模型等。
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