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[案例1]
資料:萬民公司是一家國有大型企業(yè)。2002 年12月,公司總經(jīng)理針對公司效益下滑、面臨虧損的情況,電話請示正在外地出差的董事長。董事長指示把財務(wù)會計報告做得漂亮一些,總經(jīng)理把這項工作交給公司總會計師,要求按董事長意見辦。總會計師按公司領(lǐng)導(dǎo)意圖,對當年度的財務(wù)會計報告進行了技術(shù)處理,虛擬了若干筆無交易的銷售收入,從而使公司報表由虧變盈。經(jīng)誠信會計師事務(wù)所審計后,公司財務(wù)會計報告對外報出。
2003年4月,在《會計法》執(zhí)行情況檢查中,當?shù)刎斦块T發(fā)現(xiàn)該公司存在重大會計作假行為,依據(jù)《會計法》及相關(guān)法律、法規(guī)、制度,擬對該公司董事長、總經(jīng)理、總會計師等相關(guān)人員進行行政處罰,并分別下達了行政處罰告知書。萬民公司相關(guān)人員接到行政處罰告知書后,均要求舉行聽證會。
在聽證會上,有關(guān)當事人作了如下陳述:
公司董事長稱:“我前一段時間出差在外,對公司情況不太了解,雖然在財務(wù)會計報告上簽名并蓋章,但只是履行會計手續(xù),我不能負任何責(zé)任。具體情況可由公司總經(jīng)理予以說明?!?/p>
公司總經(jīng)理稱:“我是搞技術(shù)出身的,主要抓公司的生產(chǎn)經(jīng)營,對會計我是門外漢,我雖在財務(wù)會計報告上簽名并蓋章,那也只是履行程序而已。以前也是這樣做的,我不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)財務(wù)會計報告情況應(yīng)由公司總會計師解釋?!?/p>
公司總會計師稱:“公司對外報出的財務(wù)會計報告是經(jīng)過誠信會計師事務(wù)所審計的,他們出具了無保留意見的審計報告。誠信會計師事務(wù)所應(yīng)對本公司財務(wù)會計報告的真實性、完整性負責(zé),承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任?!?/p>
要求:
根據(jù)我國會計法律、法規(guī)、制度規(guī)定,分析公司董事長、總經(jīng)理、總會計師在聽證會上的陳述是否正確,并分別說明理由。
分析與提示:
1.在分析董事長的陳述是否符合會計法律、法規(guī)、制度的規(guī)定時,應(yīng)緊扣《會計法》對單位負責(zé)人會計責(zé)任的規(guī)定,并強調(diào)指出,這一規(guī)定不因單位負責(zé)人當時是否在場而改變,更何況該公司的會計造假行為實際上是由董事長授意指使的。
2.在分析總經(jīng)理的陳述是否符合會計法律、法規(guī)、制度的規(guī)定時,應(yīng)指出總經(jīng)理和單位負責(zé)人、主管會計工作的負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)一樣,都是財務(wù)會計報告的責(zé)任人,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,不能以不懂會計專業(yè)相推脫。事實上,該公司總經(jīng)理也參與了會計造假。
3.在分析總會計師的陳述是否符合會計法律、法規(guī)、制度的規(guī)定時,應(yīng)重點分析會計責(zé)任與審計責(zé)任的關(guān)系,強調(diào)對財務(wù)會計報告的真實性、完整性負責(zé)是公司應(yīng)承擔(dān)的會計責(zé)任;同時也應(yīng)指出,會計師事務(wù)所也應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的審計責(zé)任。
[案例2]
資料:A公司為生產(chǎn)電冰箱的有限責(zé)任公司,2002年發(fā)生以下情況:
?。?) A公司向某商場銷售了200臺電冰箱;為了保證及時供貨,雙方商定由A公司使用自有的車輛運送電冰箱至商場,A公司除收取電冰箱款30萬元以外,另收取了運輸費9萬元。A公司會計部在納稅申報時,將電冰箱銷售額作為計算增值稅的銷售額,將收取的運輸費作為計算營業(yè)稅的營業(yè)額,分別計算報稅。
?。?)A公司決定向邊遠地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)捐款,在討論捐款方式時,有人認為應(yīng)當將捐款直接送到農(nóng)柑中小學(xué)學(xué)生手中,有人認為還是通過教育主管部門捐贈比較合適。鑒于分歧較大,A公司決定由會計部擬訂有利于公司的捐贈方案。
要求:
1.分析、判斷A公司將電冰箱銷售款和運輸費分別申報增值稅和營業(yè)稅的做法,是否符合稅法有關(guān)規(guī)定,并簡要說明理由。
2.從企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定的角度分析、判斷哪一種意見更有利于企業(yè),并簡要說明理由。
分析與提示:
1.對問題(1),應(yīng)當考慮這項經(jīng)濟業(yè)務(wù)屬于混合銷售行為。一項銷售行為如果既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù),屬于混合銷售行為。由于運輸費屬于直接為銷售貨物提供的,視同銷售貨物,應(yīng)當合并征收增值稅。
2.對問題(2),應(yīng)當結(jié)合企業(yè)所得稅納稅調(diào)整的有關(guān)規(guī)定予以分析。根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)通過非營利性的社會團體和政府部門向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈,準予在繳納企業(yè)所得稅稅前的所得額中全額扣除,而企業(yè)直接向農(nóng)村中小學(xué):學(xué)生的捐贈,不得扣除。顯然,通過教育主管部門實施捐贈對,企業(yè)比較有利。
[案例3]
王學(xué)民是一家公司的承包經(jīng)營負責(zé)人,在承包經(jīng)營2年期結(jié)束之后,他請了當?shù)匾患視嫀熓聞?wù)會對其經(jīng)營期內(nèi)的財務(wù)報表進行了審計。該會計師事務(wù)所經(jīng)過審計,出具了無保留意見的審計報告,即認為該公司在承包經(jīng)營期內(nèi)的財務(wù)報表已公允地反映其財務(wù)狀況。不久,檢察機關(guān)接到舉報,有人反映王學(xué)民在承包經(jīng)營期內(nèi),勾結(jié)財務(wù)經(jīng)理與出納,暗自收受回扣,侵吞國家財產(chǎn)。為此,檢察機關(guān)傳詢了王學(xué)民。王學(xué)民到了檢察機關(guān)后,手持會計師事務(wù)所的審計報告,振振有詞地說:“會計師事務(wù)所已出具了審計報告,證明我沒有經(jīng)濟問題。如果不信,你們可以去問注冊會計師。”
請問:
A.王學(xué)民的話是否有道理,如果有錯,錯在哪里?
B.如果你是那家會計師事務(wù)所的負責(zé)人,你將如何回答這一問題?
分析與提示:
王學(xué)民的話沒有道理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,王學(xué)民沒有認識到注冊會計師審計只是一種合理保證,而不是絕對保證,經(jīng)過注冊會計師審計的財務(wù)報表,盡管可以提高其可信性,但這種提高只是一種合理的提高,對于那些精心偽造的虛假財務(wù)報表,注冊會計師在遵循了必要的審計程序之后,仍然可能無法查出這些虛假會計信息。
其次,王學(xué)民的話沒有分清會計責(zé)任與審計責(zé)任。編制與出具財務(wù)報表是企業(yè)管理當局的會計責(zé)任。只要這些報表中有錯誤或舞弊。不論審計與否;企業(yè)管理當局均要承擔(dān)法律責(zé)任。而注冊會計師則主要承擔(dān)審計責(zé)任。不管財務(wù)報表是否有問題,注冊會計師均按照公認審計準則來進行審計工作。如果遵循了公認審計準則,即使還存在虛假會計信息,注冊會計師也不必承擔(dān)責(zé)任。如果財務(wù)報表沒有問題,但注冊會計師在審計過程中不按照獨立審計準則來進行工作,則也可能要承擔(dān)責(zé)任。
第三,提供真實完整的會計資料是被審計單位的責(zé)任,注冊會計師只是在被審計單位所提供的會計資料的基礎(chǔ)上進行審計并發(fā)表審計意見。如果被審計單位所的提供的資料不真實、不完整,而注冊會計師依據(jù)其應(yīng)有的職業(yè)謹慎亦不能判斷這種資料的真實性、完整性,則注冊會計師沒有過錯。
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