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關(guān)于印發(fā)《浙江省高級會計師資格評價條件(試行)》的通知
浙人專[2007]276號
各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動社會保障局),財政局(財政稅務(wù)局),省級有關(guān)單位
根據(jù)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦發(fā)〔2004〕75號)有關(guān)精神,我們重新修訂了《浙江省高級會計師資格評價條件(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照試行。試行中遇到的問題請及時反映,以便不斷修訂完善。
浙江省人事廳
浙江省財政廳
二○○七年十一月五日
浙江省高級會計師資格評價條件(試行)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)的要求,客觀公正地評價從事財務(wù)會計工作的專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使會計專業(yè)技術(shù)資格評價工作制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和高級會計師資格評審的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。
第二條 本評價條件適用于從事財務(wù)會計工作,并通過高級會計師資格考試,成績合格的人員申報高級會計師資格的評價。
第三條 按照本評價條件評審?fù)ㄟ^并獲得高級會計師資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學術(shù)水平,是聘任高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 申報條件
第四條 思想道德條件
遵守《中華人民共和國憲法》和法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,履行崗位職責,積極完成工作任務(wù);能夠堅持正常工作,積極為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
第五條 學歷(學位)、資歷條件
具備下列條件之一者,可申報高級會計師資格。
一、獲得博士學位,取得會計師資格(或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格,下同)后,從事會計工作2年以上;
二、獲得碩士學位,取得會計師資格后,從事會計工作4年以上;
三、大學本科畢業(yè),取得會計師資格后,從事會計工作5年以上;
四、財經(jīng)類大學專科畢業(yè),取得會計師資格后,從事會計工作7年以上。
先經(jīng)考試取得注冊會計師資格,后經(jīng)考試取得會計師資格者,其實際從事企事業(yè)單位會計工作或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的年限,均可視同取得會計師資格后年限合并計算。
先取得會計師資格,后取得規(guī)定學歷者,取得規(guī)定學歷前后的會計師資格年限可合并計算。
第六條 破格申報條件
對不具備上述規(guī)定的學歷、資歷條件,但會計工作業(yè)績突出,并具備下列之一者,可以破格申報高級會計師資格。
(一)在會計師任職期間,榮獲政府授予的省、部級以上榮譽稱號者,或被省財政廳授予先進財務(wù)會計、優(yōu)秀會計工作者等榮譽稱號者,或申報者所主持的財會機構(gòu)被省政府、財政部和省財政廳授予先進財會工作集體稱號的;
(二)從事會計工作20年以上并取得會計師資格10年以上。
破格申報僅限于“單破”,即破學歷或破資歷(任職年限)。具體指:不具備規(guī)定學歷,但取得會計師資格后從事會計工作7年以上;或具備規(guī)定學歷,但取得會計師資格后的會計工作年限未達到規(guī)定年限的人員(原則上提前時間不超過1年)。
第七條 其他條件
(一)外語要求。除符合外語免試條件者外,年齡在40周歲(不含40周歲)以下的申報人員,需取得有效的外語合格證書或成績。
?。ǘ┯嬎銠C技能要求。凡年齡在50周歲(不含50周歲)以下的人員,除符合相應(yīng)的免試條件外,須取得有效的計算機應(yīng)用能力考核合格證書。
?。ㄈ┥陥笕藛T必須提供近3個年度參加繼續(xù)教育的證明材料,凡屬于從事《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)規(guī)定的崗位的申報者,還必須持有有效的會計從業(yè)資格證書。
第三章 評審條件
第八條 專業(yè)技術(shù)水平
申報者應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟、財務(wù)會計理論水平,熟悉相關(guān)專業(yè)知識;具有理論聯(lián)系實際、不斷開拓創(chuàng)新的研究水平。能結(jié)合本職崗位工作,撰寫具有應(yīng)用價值的學術(shù)論文、調(diào)查研究報告,或出版財會專業(yè)著作、譯作,或出版合著中專以上財會專業(yè)教材等水平。并具備下列具體條件1項以上:
(一)在省級以上專業(yè)報刊雜志發(fā)表財會專業(yè)論文2篇以上,或在省級以上專業(yè)報刊雜志發(fā)表財會專業(yè)論文1篇、地市級專業(yè)報刊雜志發(fā)表財會專業(yè)論文2篇以上。每篇論文在1500字以上,其中需有2篇是獨著或第一作者。
?。ǘ┏霭尕敃蛳嚓P(guān)專業(yè)著作、譯作,本人撰寫或翻譯漢字在5萬字以上。
?。ㄈ┖暇帯⒊霭嬷袑R陨县敃蛳嚓P(guān)專業(yè)教材,本人獨立撰寫8萬字以上。
對未注明作者所撰寫、翻譯章節(jié)的著作、譯作或教材,須由主編或出版社出具寫(譯)作分工的證明。
第九條 工作能力(業(yè)務(wù)經(jīng)歷)
申報者應(yīng)具有豐富的財務(wù)會計工作或會計教育經(jīng)驗,具有較強的經(jīng)濟核算、財務(wù)管理、審計、會計實務(wù)教學與研究的能力;具有解決財會專業(yè)工作中重大、疑難問題的能力。并符合下列具體條件1項以上:
(一)在縣(市、區(qū))以上業(yè)務(wù)主管部門擔任總會計師或財會科(處)長職務(wù)3年以上;或副總會計師或財會科(處)副科(處)長以上職務(wù)5年以上。
(二)在大中型企業(yè)中擔任總會計師、財務(wù)總監(jiān)或財務(wù)部經(jīng)理職務(wù)3年以上;或擔任副總會計師、或財務(wù)部副經(jīng)理以上職務(wù)5年以上。
?。ㄈ┰诳h級以上醫(yī)院或二級甲等以上綜合性醫(yī)院擔任總會計師或財務(wù)科長職務(wù)3年以上;副總會計師或財務(wù)科副科長以上職務(wù)5年以上。
?。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)總額4000萬元以上(上一年度期末數(shù),并經(jīng)上級單位或中介機構(gòu)審核),或單位人員200人以上的行政事業(yè)及其他單位或組織擔任財會主管以上職務(wù)5年以上。
?。ㄎ澹┰诰哂袕氖伦C券及相關(guān)業(yè)務(wù)資格或承擔國有大中型企業(yè)審計業(yè)務(wù)資格的會計中介機構(gòu)擔任業(yè)務(wù)部門經(jīng)理以上職務(wù),或在一般會計中介機構(gòu)擔任業(yè)務(wù)總經(jīng)理以上職務(wù)3年以上;或上述相應(yīng)副職5年以上。
?。┰诖笾行推髽I(yè)擔任成本、綜合、分析、稽核等重要財會工作崗位5年以上。
?。ㄆ撸┲鞒只驁?zhí)筆起草過本地區(qū)、系統(tǒng)和行業(yè),或大中型企業(yè)及相當規(guī)模以上單位,已執(zhí)行的財務(wù)制度、操作規(guī)程等3項以上。
?。ò耍┳鳛檎n題負責人或課題組主要成員,承擔省部級財會研究課題1個以上,或主持廳級(地市級)財會研究課題1個以上。
?。ň牛┳鳛轫椖控撠熑嘶蛑饕修k人,承擔設(shè)區(qū)市重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證項目2個以上,或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上;或作為項目負責人擔任過大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項目3個以上。
?。ㄊ┏袚叩嚷殬I(yè)院校財會類專業(yè)教學任務(wù),主講會計專業(yè)主干課程2門以上,且主講二輪以上,教學效果被所在院校評為優(yōu)良等級以上。
以上工作能力(業(yè)務(wù)經(jīng)歷)條件,均應(yīng)提供有關(guān)文件或其他相關(guān)證明材料。
第十條 工作業(yè)績與成果
申報者必須在近3個年度考核中為稱職(合格)以上,并在取得會計師資格后具備下列條件2項以上(含2項):
(一)在貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度,開展經(jīng)濟核算、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作中,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的特點,工作創(chuàng)新,圓滿完成任務(wù),業(yè)績顯著,得到省財政廳、省級行業(yè)主管部門或設(shè)區(qū)市政府財政部門等表彰。
(二)在完成地市級以上重點工程、技改項目經(jīng)濟可行性論證、大中型企業(yè)改制、上市、改組、清算方案的制定或?qū)彾ǖ倪^程中,提出有較高價值的建議或措施2項以上,得到采納,并在實際運用中成效明顯。
?。ㄈ┝⒆阖敃?,參與管理,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀,在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效率,增加國家財政收入等方面,作出重要貢獻,成績突出。
?。ㄋ模┴撠熁驁?zhí)筆擬制、修訂的法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)標準、操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等,經(jīng)批準實施后效果明顯。
?。ㄎ澹┰陂_展內(nèi)部審計、查錯糾弊,建立健全內(nèi)部會計控制制度過程中,通過學術(shù)論文、調(diào)研報告、管理建議書等提出重要的建設(shè)性意見,被有關(guān)單位采納實施后效果顯著。
?。┳鳛轫椖控撠熑撕炇鸬膶徲媹蟾?、資產(chǎn)評估報告、基建審價報告,具有較高的公信力。
?。ㄆ撸﹨⒓诱块T組織的重大經(jīng)濟問題或偷稅、走私案件的檢查,或受司法部門的委托,對疑難、復(fù)雜經(jīng)濟案件進行會計司法鑒定,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
?。ò耍┰诟倪M會計教學方法,提高會計教學效果方面,努力進取,不斷創(chuàng)新,培養(yǎng)會計人才業(yè)績顯著。
以上工作業(yè)績與成果,申報者均應(yīng)提供相關(guān)的、有足夠證明力的原始材料或其他佐證材料。
第四章 附 則
第十一條 按原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位開展會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計和審計中初級職務(wù)任職資格評審的通知》(浙職改辦〔1998〕9號)規(guī)定的范圍和評審條件,在2003年底前經(jīng)評審取得會計師資格,在2006年后參加全國高級會計師資格考試合格,現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位或由此改制為個私、民營企業(yè)工作的人員,符合本評價條件的,可以申報評審。
第十二條 申報者資料(主要包括申報者的姓名、工作單位、會計專業(yè)工作年限、行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和工作業(yè)績等情況)應(yīng)在本單位進行為期7天的公示,公示無異義后按規(guī)定程序報送;經(jīng)省會計專業(yè)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員,將由省財政廳在財政門戶網(wǎng)站上對申報者的姓名、工作單位、行政職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)資格及取得時間等進行為期7天的公示。
第十三條 參加高級會計師資格考試人員,違反考試紀律和有關(guān)規(guī)定的,按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)處理。
申報參加高級會計師資格評審的人員,有下列情況之一者,取消評審資格。已通過評審的人員,由發(fā)證機關(guān)收回其高級會計師資格證書,并從次年起3年內(nèi)不得再參加高級會計師資格評審:
(一)偽造、變造證件、證明的;
?。ǘ┨峤惶摷偕陥蟛牧系模?/p>
?。ㄈ┯袊乐剡`反財經(jīng)紀律行為的;
?。ㄋ模┯衅渌麌乐剡`反評審規(guī)定行為的。
第十四條 本評價條件中有關(guān)詞(語)或概念的特定解釋
?。ㄒ唬┍驹u價條件中所述的“專業(yè)技術(shù)水平”、“工作能力”、“工作業(yè)績與成果”均指獲得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以后所取得的。
?。ǘ?ldquo;相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”是指財稅經(jīng)濟師、審計師等專業(yè)技術(shù)資格和注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。
(三)“財務(wù)會計工作”包括從事財務(wù)、會計的實務(wù)和管理工作。
?。ㄋ模?ldquo;以上”均含本級,“年”均為周年。
第十五條 本評價條件由浙江省人事廳、浙江省財政廳按職責分工解釋。
第十六條 本評價條件自2007年度高級會計師資格評審工作開始時執(zhí)行。
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