河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作要點(diǎn)
2008年,在省財(cái)政廳黨組、中注協(xié)和省注協(xié)第三屆理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大會(huì)員的支持配合下,河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)省注協(xié)三屆二次理事會(huì)精神為重點(diǎn),真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。
一、明確思路,抓住重點(diǎn),服務(wù)行業(yè)發(fā)展大局
。ㄒ唬┮詮V大會(huì)員的需求為導(dǎo)向,使協(xié)會(huì)的管理和服務(wù)工作更加貼近行業(yè)、貼近市場(chǎng)。省注協(xié)秘書處在做好會(huì)員服務(wù)和管理日常工作的同時(shí),積極著眼于研究解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。在有關(guān)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)的重大決策問題上,注重廣泛征求事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見和建議。為做好全年行業(yè)和協(xié)會(huì)工作,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),年初,省注協(xié)向全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)放了《河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年行業(yè)工作重點(diǎn)調(diào)查問卷》,全面征詢了廣大會(huì)員對(duì)行業(yè)發(fā)展的意見和建議;之后,又在全省分六個(gè)片區(qū),組織召開了全省各市注協(xié)秘書長及事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師片區(qū)工作座談會(huì),充分聽取了廣大會(huì)員的實(shí)際愿望和要求。針對(duì)調(diào)查問卷和片區(qū)座談會(huì)的反饋意見,秘書處又專門召開辦公會(huì)議,逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充了全年工作重點(diǎn),為全面搞好行業(yè)建設(shè)、做好行業(yè)各項(xiàng)工作奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ╉樌匍_省注協(xié)三屆三次常務(wù)理事會(huì)和三屆二次理事會(huì)
年初,省注協(xié)順利召開了三屆三次常務(wù)理事會(huì)和三屆二次理事會(huì)會(huì)議,審議通過了省注協(xié)上年度工作和當(dāng)年工作要點(diǎn),審議并批準(zhǔn)通過了有關(guān)理事和7個(gè)專門委員會(huì)委員的調(diào)整人選,保證了理事會(huì)、專門委員會(huì)作用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過進(jìn)一步完善了理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的功能和議事規(guī)則,充分發(fā)揮了理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)在行業(yè)重大問題上決策的重要作用。
二、強(qiáng)化專門委員會(huì)工作,切實(shí)發(fā)揮各專門委員會(huì)的重要作用
。ㄒ唬┻M(jìn)一步發(fā)揮了各專門委員會(huì)的重要作用。全年先后召開8次專門委員會(huì)會(huì)議,就行業(yè)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行了研討。行業(yè)發(fā)展委員會(huì)就事務(wù)所內(nèi)部治理、規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序以及促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展等確定5個(gè)研究課題進(jìn)行前瞻性研究;公益事業(yè)委員會(huì)決定向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款、決定資助貧困大學(xué)生等;注冊(cè)委員會(huì)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢結(jié)果進(jìn)行審議,并就《新設(shè)事務(wù)所股東合伙人出具相關(guān)證明材料內(nèi)部工作流程》、《防偽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)》和《行業(yè)自律公約》進(jìn)行了討論和修改;培訓(xùn)委員會(huì)就后續(xù)教育工作提出許多切實(shí)可行的建議;專業(yè)技術(shù)委員會(huì)就事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過程中遇到的一些技術(shù)難題進(jìn)行研討;懲戒委員會(huì)就今年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行審議。通過充分發(fā)揮各專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,不斷完善內(nèi)部治理機(jī)制和民主決策機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)員參與協(xié)會(huì)工作的積極性和主動(dòng)性,提高了行業(yè)重大決策的代表性和權(quán)威性,增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力。
(二)推動(dòng)了各市注協(xié)各專門委員會(huì)的建設(shè)。目前,全省大部分市注協(xié)已完成了換屆工作,并已組建了相關(guān)專門委員會(huì)。把事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師作為各專門委員會(huì)的主體,使各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能夠參與協(xié)會(huì)的重大決策并以此為平臺(tái)加強(qiáng)橫向溝通,為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。
三、積極探索新的行業(yè)自律檢查方法,促進(jìn)事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)
本年度,我們堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,以維護(hù)社會(huì)公眾利益為己任,在創(chuàng)新行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手段、規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)等方面采取了新的措施,收到了較好的效果。
。ㄒ唬┘哟髾z查力度,改進(jìn)檢查方法。一是探索新的檢查手段與檢查方法,選擇以省市交叉互查的方式為主、各市自查為輔的檢查方法進(jìn)行。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。各檢查組配備了一名由地市協(xié)會(huì)秘書長或省協(xié)會(huì)部主任擔(dān)任的聯(lián)絡(luò)員,在檢查工作中使協(xié)會(huì)與檢查組、被檢查事務(wù)所之間形成了有效的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;三是優(yōu)選檢查人員,進(jìn)一步強(qiáng)化檢查隊(duì)伍。今年的檢查人員抽調(diào)采用推薦與指定相結(jié)合的方式。經(jīng)過認(rèn)真審查,嚴(yán)格篩選,全省共擇優(yōu)聘任了89名檢查人員;四是整合檢查內(nèi)容, 實(shí)行全面檢查。檢查內(nèi)容涉及執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部管理、誠信建設(shè)、職業(yè)道德、設(shè)立條件與財(cái)務(wù)管理,并結(jié)合每年人員年檢情況,對(duì)部分年檢內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地復(fù)核;五是為了保證檢查工作質(zhì)量,提高檢查效率,對(duì)特聘檢查人員的檢查能力、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、檢查程序遵循情況和業(yè)務(wù)底稿整理情況進(jìn)行考核。
。ǘ┍局“嚴(yán)密組織、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的原則,圓滿完成了2008年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)檢查工作。按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署,本年度開展了對(duì)全省78家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,總體抽查比例20%.檢查工作歷時(shí)5個(gè)月,共組成檢查組24個(gè),抽調(diào)特聘檢查人員89名,抽查審計(jì)業(yè)務(wù)檔案593份,驗(yàn)資業(yè)務(wù)檔案528份,從檢查結(jié)果看,近年來,事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量有所提高,內(nèi)部質(zhì)量控制制度有所完善,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則基本得到遵循。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題,按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)表決通過,對(duì)存在問題較多及性質(zhì)較為嚴(yán)重的23家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、84名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)懲戒。其中:對(duì)內(nèi)部管理比較混亂、存在問題比較嚴(yán)重的2家事務(wù)所予以公開譴責(zé);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多但性質(zhì)較輕的19家事務(wù)所責(zé)令限期整改并書面檢討;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題較輕的2家事務(wù)所提出訓(xùn)誡。對(duì)相關(guān)的73名注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)令其書面檢討,對(duì)其中30名性質(zhì)較為嚴(yán)重的并處訓(xùn)誡,對(duì)4人處公開譴責(zé),6人處訓(xùn)誡;1人注銷注冊(cè)。
。ㄈ┬抻喭晟屏藢徲(jì)工作底稿參考格式。為幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所盡快掌握和運(yùn)用新的審計(jì)準(zhǔn)則,做到規(guī)范執(zhí)業(yè),省注協(xié)結(jié)合我省實(shí)際,針對(duì)事務(wù)所客戶類型絕大多數(shù)為中小企業(yè)的情況,為中小事務(wù)所編制了一套適合我省實(shí)際的審計(jì)工作底稿。同時(shí),為了方便事務(wù)所規(guī)范掌握和使用,專門制作成電子版下發(fā)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所,受到了廣泛好評(píng)。
四、以人為本,認(rèn)真做好2008年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作
(一)按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署,圓滿完成我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師2008年考試考務(wù)工作。2008年全省設(shè)19個(gè)考區(qū),全省共25066名考生報(bào)考50456科次。為確?荚嚬ぷ魅f無一失,我們采取了一系列規(guī)范工作程序的措施:一是積極部署,精心準(zhǔn)備,做好考試報(bào)名工作。按照全國考辦的要求,我們及時(shí)制定并下發(fā)了全省報(bào)名工作安排,同時(shí)在《大河報(bào)》和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)”等媒體上發(fā)布公告,廣泛宣傳報(bào)名的有關(guān)政策、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等信息,在報(bào)名地點(diǎn)醒目位置張貼報(bào)名公告及有關(guān)政策性文件,并設(shè)立報(bào)名咨詢臺(tái),專人回答考生報(bào)名考試中遇到的有關(guān)問題,受到考生的好評(píng);二是嚴(yán)密組織,萬無一失,確?荚嚢踩_\(yùn)行。全省20個(gè)考點(diǎn)均安裝了信息屏蔽儀,重點(diǎn)考點(diǎn)的巡視人員隨身攜帶“作弊克”,徹底杜絕了高科技作弊現(xiàn)象;在巡視人員的安排上,要求每個(gè)考點(diǎn)的巡視人員均由省協(xié)會(huì)工作人員帶隊(duì),強(qiáng)調(diào)巡視人員要嚴(yán)格遵守巡視人員操作規(guī)程,認(rèn)真履行巡視職責(zé);在違規(guī)行為的處理上堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法不手軟,保證了今年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試紀(jì)律嚴(yán)明,秩序井然。由于組織得力,嚴(yán)格監(jiān)督,全省無泄密及較大面積違紀(jì)作弊等惡性事件的發(fā)生,圓滿完成了考試工作任務(wù)。
(二)完成了其他考試及輔助性工作。一是組織了注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試英語測(cè)試。全省共有25人報(bào)名,18人參加考試,出考率72%;二是及時(shí)為260名考生的288科次上報(bào)了核查申請(qǐng)。
五、以貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系為契機(jī),大力實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
(一)加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)制度建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的意見》,并以此為指南制定并嚴(yán)格執(zhí)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)考勤考核管理辦法,進(jìn)一步完善了師資管理辦法;配合年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極構(gòu)建三級(jí)培訓(xùn)管理體系,在建立和完善行業(yè)人才培養(yǎng)綜合體系方面做了有益的嘗試。
。ǘ┰O(shè)立專業(yè)人才獎(jiǎng)學(xué)金。為加強(qiáng)行業(yè)后備人才的培養(yǎng),我們加強(qiáng)了與省內(nèi)有關(guān)財(cái)經(jīng)院校的聯(lián)合,通過設(shè)立專門人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,支持在校教育,激活行業(yè)后備人才培養(yǎng)機(jī)制。今年首先在省財(cái)稅?茖W(xué)校設(shè)立了10萬元優(yōu)秀人才獎(jiǎng)學(xué)金,并已發(fā)放到位,反響良好。明年準(zhǔn)備與鄭州航院等其他財(cái)經(jīng)院校合作,擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立面,為行業(yè)吸引、儲(chǔ)備更多的優(yōu)秀人才。
。ㄈ┓e極拓寬注冊(cè)會(huì)計(jì)師高端人才培養(yǎng)渠道。為提高我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理咨詢綜合技能,為客戶提供深層次服務(wù),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,我會(huì)投入30多萬元,委托北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦了一期為期30天的管理咨詢培訓(xùn)班,47名主任(副主任)會(huì)計(jì)師和業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),收到了良好的效果。
(四)圓滿完成全年培訓(xùn)任務(wù)。全年共舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)班31期,共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師3223人次,培訓(xùn)完成率達(dá)到100%。為保證培訓(xùn)效果,建立了培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,每期培訓(xùn)班均通過考試考核培訓(xùn)效果,按考勤記錄和考試成績(jī)確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù),通過嚴(yán)格管理,提高了聽課率和培訓(xùn)效果,保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
六、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)做好協(xié)會(huì)服務(wù)和管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
。ㄒ唬﹪(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化工作程序,規(guī)范會(huì)員管理。我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精心設(shè)計(jì)年檢程序,簡(jiǎn)化年檢手續(xù),嚴(yán)格審核程序,確保了全省的年檢工作順利完成。今年全省共有387家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的3464名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加年檢,有3409名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過年檢,有55名注冊(cè)會(huì)計(jì)師暫緩?fù)ㄟ^。全年共審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員345名,注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員173名,辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所(會(huì))576人次;全年共辦理完35家新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的備案工作。
(二)組織宣誓儀式,增強(qiáng)新注冊(cè)人員行業(yè)榮譽(yù)感。為了深入開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè),提高新注冊(cè)人員的行業(yè)歸屬感、職業(yè)神圣感和執(zhí)業(yè)責(zé)任感,營造行業(yè)誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍。今年省注協(xié)對(duì)234名新注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了崗前強(qiáng)化培訓(xùn),舉辦了入會(huì)宣誓儀式。新注冊(cè)人員在領(lǐng)取注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書的同時(shí),還簽訂了“河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信宣言書”,承諾在今后的職業(yè)生涯中恪守行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定,積極為行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
。ㄈ┳龊脙(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者評(píng)選工作。為激勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師模范遵守相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)公信力,塑造良好的社會(huì)形象,根據(jù)有關(guān)辦法,經(jīng)過事務(wù)所推薦和專家評(píng)審委員會(huì)認(rèn)真評(píng)選,并核實(shí)先進(jìn)事跡材料,向財(cái)政廳推薦候選人20名,向財(cái)政部推薦候選人1名。
。ㄋ模┳龊眯袠I(yè)財(cái)務(wù)工作。在對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總工作,做到數(shù)字真實(shí),報(bào)送及時(shí),圓滿完成了全行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審核匯總、上報(bào)和會(huì)費(fèi)全額收繳工作。
(五)做好協(xié)會(huì)網(wǎng)站改版和信息的更新維護(hù)工作。在及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息的同時(shí),加大了省內(nèi)財(cái)經(jīng)信息量,較好地滿足了會(huì)員的需求。2008年各欄目信息本年度累計(jì)更新21000余條,網(wǎng)站總訪問量突破96萬次。
七、不斷深化行業(yè)黨建工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神。為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展了一系列相關(guān)活動(dòng)。一是聘請(qǐng)省黨校副校長作十七大專題講座,進(jìn)一步理解和掌握了黨的十七大的精神實(shí)質(zhì);二是結(jié)合有關(guān)專題講座,在“七、一”建黨87周年之際舉辦了學(xué)習(xí)十七大百題競(jìng)賽活動(dòng),并評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)共35名。
。ǘ┱J(rèn)真開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。通過切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。協(xié)會(huì)深入開展“五好”黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)比活動(dòng),共評(píng)選出13個(gè)“五好”黨支部、38名“優(yōu)秀黨員”、13名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”并進(jìn)行了表彰,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了基層黨組織和黨員干部的工作積極性,為事務(wù)所的健康發(fā)展和行業(yè)自律性體系建設(shè)提供了思想和組織保障。
。ㄈ┰谌袠I(yè)大力開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)、“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)中認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”,即:把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與總結(jié)行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合、與誠信監(jiān)督體系建設(shè)相結(jié)合、與優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與加強(qiáng)行業(yè)黨建相結(jié)合、與加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)相結(jié)合。由于組織得力、措施得當(dāng),各項(xiàng)宣傳教育討論活動(dòng)在推動(dòng)行業(yè)工作等方面取得了顯著效果。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極配合好中組部、中注協(xié)行業(yè)黨建聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)。9月23日,中組部組織局、中注協(xié)聯(lián)合調(diào)研組赴我省就注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作開展調(diào)研活動(dòng)。這次調(diào)研是對(duì)河南新社會(huì)組織黨建工作的關(guān)心和支持,也是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體建設(shè)的一次推動(dòng)和促進(jìn)。
(五)積極開展文體活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)和協(xié)會(huì)精神文明雙豐收。一是深入開展全民健身活動(dòng),舉辦了“迎奧運(yùn),樹新風(fēng)”全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),共有20個(gè)代表隊(duì)、200余名運(yùn)動(dòng)員參加了八個(gè)項(xiàng)目的比賽。運(yùn)動(dòng)會(huì)洋溢著團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、和諧的氣氛,展示了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)結(jié)、友愛、積極向上的良好精神風(fēng)貌;二是為提高協(xié)會(huì)秘書處人員素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,省注協(xié)進(jìn)行為期2天的拓展訓(xùn)練,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),營造了科學(xué)文明、健康向上的工作氛圍;積極參加廳機(jī)關(guān)黨委組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),并獲得了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)舞蹈表演一等獎(jiǎng);三是精心組織、成功舉辦省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長新春聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)了協(xié)會(huì)和會(huì)員之間的溝通和交流。在全省行業(yè)開展“紀(jì)念改革開放30周年書畫比賽”活動(dòng),共征得作品51幅,其中選送中注協(xié)參評(píng)的書畫作品分獲兩個(gè)一等獎(jiǎng)、兩個(gè)二等獎(jiǎng)。
八、積極履行行業(yè)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)投身社會(huì)公益活動(dòng)
“5.12”汶川大地震發(fā)生的當(dāng)天,我們即決定代表省全行業(yè)通過省紅十字會(huì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款10萬元,是我省第一個(gè)集團(tuán)性捐款單位;8月份,我們向新蔡縣艾滋病村的13名貧困大學(xué)生提供了資助,使他們能順利入學(xué)、安心學(xué)習(xí);5月份,全行業(yè)捐資40萬元修建的我省第一所全設(shè)施希望小學(xué)竣工并順利投入使用。這些愛心舉動(dòng)彰顯了行業(yè)高度的社會(huì)責(zé)任感,也增強(qiáng)了省注協(xié)的凝聚力和號(hào)召力。
九、行業(yè)理論研究和信息宣傳工作有了新提高
。ㄒ唬﹦(chuàng)新行業(yè)理論研究工作。一是依托省注協(xié)行業(yè)發(fā)展委員會(huì)的專家學(xué)者,積極開展行業(yè)發(fā)展理論和政策研究,圍繞規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)等行業(yè)發(fā)展過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確立并初步完成了5項(xiàng)帶有普遍意義和全局意義的課題,并成為廳2008年度重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題;二是結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不同時(shí)期發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,組織省內(nèi)部分會(huì)計(jì)專家和資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師,針對(duì)行業(yè)發(fā)展和建設(shè)中急需解決的問題,開展調(diào)查研究和理論探討,提出了具有建設(shè)性的措施和建議,并將行業(yè)研究成果編輯出版《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展研究(一)》,不斷地為豐富我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展研究成果做出貢獻(xiàn)。
。ǘ├枚喾N形式開展宣傳活動(dòng),樹立行業(yè)良好形象。一是制作宣傳專輯,系統(tǒng)宣傳我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)成就;二是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),聯(lián)合《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊登11篇會(huì)計(jì)師事務(wù)所系列訪談,積極宣傳行業(yè)建設(shè)成果和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的愿望和實(shí)績(jī),為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(三)推動(dòng)行業(yè)對(duì)外交流。省注協(xié)利用召開所長聯(lián)誼會(huì)、征求意見討論會(huì)、座談會(huì)等機(jī)會(huì)加強(qiáng)全省行業(yè)內(nèi)的交流與合作;根據(jù)走出去、請(qǐng)進(jìn)來的指導(dǎo)思想,利用主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班、互派學(xué)員和師資的機(jī)會(huì)與湖北、山西、浙江等省協(xié)會(huì)進(jìn)行了系統(tǒng)的交流和互訪。本年度還組團(tuán)參加了在臺(tái)北召開“海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)”,與來自兩岸四地的400多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師分享了“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任——會(huì)計(jì)師談股票上市公司的資訊公開與揭露”的研討成果。
十、加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處建設(shè),著力培育和諧高效的工作機(jī)制
培育和諧高效的協(xié)會(huì)工作機(jī)制,打造專家型行業(yè)管理隊(duì)伍,是協(xié)會(huì)秘書處孜孜追求的一個(gè)長期目標(biāo)。我們從以下方面作了努力:一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度建設(shè)。修訂完善協(xié)會(huì)秘書處內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,并匯編成《員工手冊(cè)》,明確工作責(zé)任,使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作逐步納入“規(guī)范化、制度化、科學(xué)化”的軌道;二是實(shí)行了以強(qiáng)化日?己藶槟繕(biāo)的績(jī)效考核辦法。針對(duì)協(xié)會(huì)秘書處工作的特點(diǎn)和對(duì)會(huì)員服務(wù)的要求,積極改進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制,細(xì)化各項(xiàng)工作崗位責(zé)任,量化具體考核指標(biāo)。開發(fā)了績(jī)效考核軟件,通過建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)考核制度,提高協(xié)會(huì)秘書處辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高保障能力。完善和修訂協(xié)會(huì)支出標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各類支出。充分體現(xiàn)“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,合理使用會(huì)費(fèi),加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)和行業(yè)宣傳,適度改善秘書處辦公條件;四是開展行風(fēng)評(píng)議,加強(qiáng)秘書處外部約束。通過設(shè)立秘書長信箱和年底行風(fēng)評(píng)議問卷調(diào)查,建立協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度,多側(cè)面了解和促進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù)質(zhì)量,得到了廣大會(huì)員的熱烈擁護(hù)和好評(píng)。以上舉措,促進(jìn)了秘書處工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),使協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作井然有序。
回顧2008年,我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了一定的成績(jī),這是我們?nèi)袠I(yè)兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗的結(jié)果,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,對(duì)照行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有相當(dāng)大距離,特別是如何進(jìn)一步搞好行業(yè)自律體制建設(shè),以及如何更好的引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治理和開拓業(yè)務(wù)市場(chǎng),還有待我們進(jìn)一步探求和摸索,這需要我們?cè)谛碌囊荒昀镆孕碌木衩婷、新的工作作風(fēng),積極研究和探索,開創(chuàng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展新局面。
我們將2009年確定為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師“行業(yè)規(guī)范年”。秘書處按照構(gòu)建和諧行業(yè)的指導(dǎo)思想,將深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與協(xié)會(huì)建設(shè)與行業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來,繼續(xù)以誠信建設(shè)為主線,以維護(hù)公眾利益為宗旨,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
在2009年“行業(yè)規(guī)范年”中,省注協(xié)秘書處順應(yīng)廣大會(huì)員的要求,把規(guī)范全省審計(jì)市場(chǎng)秩序、規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制、規(guī)范事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為作為全年工作重點(diǎn),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┤娼⑿袠I(yè)誠信信息監(jiān)控體系
改進(jìn)注冊(cè)信息管理工作。繼續(xù)堅(jiān)持以會(huì)員為中心的管理服務(wù)理念,改進(jìn)會(huì)員注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)非、年度任職資格檢查等工作制度和工作流程;緊緊抓住“注冊(cè)”這一中心樞紐,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)資格信息和執(zhí)業(yè)活動(dòng)信息的采集、監(jiān)控和披露,從完善信息結(jié)構(gòu)、保障填報(bào)完整、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新、建立審核機(jī)制四個(gè)方面,改進(jìn)和提升行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系綜合作用,全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)誠信信息監(jiān)控系統(tǒng)的“全面記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、主動(dòng)披露”功能,增強(qiáng)管理的透明度,提升行業(yè)管理效能。
完善業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng),提高監(jiān)管效率。建立健全業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)運(yùn)行管理制度和審核機(jī)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)、完整。通過深入挖掘系統(tǒng)監(jiān)控和綜合數(shù)據(jù)分析功能,不斷完善會(huì)員信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開披露和行業(yè)社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,以對(duì)事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告的實(shí)時(shí)監(jiān)控為基礎(chǔ),不斷提高行業(yè)監(jiān)管工作效率和效果。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)
認(rèn)真研究我省行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)事求是地分類制定切實(shí)可行的措施,結(jié)合我省實(shí)際,研究和發(fā)布《事務(wù)所內(nèi)部治理規(guī)范指導(dǎo)意見》。通過制定事務(wù)所內(nèi)部治理規(guī)范體系,對(duì)事務(wù)所業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、員工培訓(xùn)和保險(xiǎn)政策、薪酬政策等提供全面指導(dǎo),引導(dǎo)事務(wù)所建立“權(quán)益清晰、決策科學(xué)、管理和諧、持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)部治理機(jī)制,推動(dòng)樹立“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所治理理念,以促進(jìn)形成“講誠信、重協(xié)商、謀合作、共發(fā)展”的事務(wù)所現(xiàn)代合伙文化,為全省事務(wù)所的規(guī)范、有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三) 加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所專業(yè)技術(shù)支持
修訂完善中小企業(yè)審計(jì)工作底稿。為了幫助我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過程中盡快掌握新的審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范執(zhí)業(yè),2009年針對(duì)我省事務(wù)所客戶類型絕大多數(shù)為中小企業(yè)的情況,為事務(wù)所編制一套適合我省中小企業(yè)實(shí)際的審計(jì)工作底稿。
制訂中小事務(wù)所審計(jì)輔助軟件,在全省范圍內(nèi)推廣。結(jié)合我省實(shí)際,明年計(jì)劃在全省事務(wù)所統(tǒng)一推行適合實(shí)際要求的審計(jì)輔助軟件,提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平。
。ㄋ模┳ズ眯袠I(yè)后備人才和高端人才培養(yǎng)
加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)。適時(shí)擴(kuò)大專業(yè)人才獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立范圍,強(qiáng)化行業(yè)人才培養(yǎng)資金保障;通過深入研究發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的政策措施,完善考試、注冊(cè)、培訓(xùn)等人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制,壯大和優(yōu)化行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。
積極拓寬人才培養(yǎng)渠道,加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)。建立協(xié)會(huì)、事務(wù)所、高校三方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造條件,委托有關(guān)高校開辦在職學(xué)位教育和專業(yè)學(xué)歷提升教育,有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)行業(yè)高級(jí)專業(yè)人才和管理人才。
。ㄎ澹┮酝苿(dòng)行業(yè)中心工作為目標(biāo),大力加強(qiáng)行業(yè)黨建工作
繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);繼續(xù)大力健全行業(yè)黨的基層組織和工作制度。積極探索和研究新社會(huì)組織黨建工作的途徑、方式和工作內(nèi)涵,積極與省委組織部配合,盡快出臺(tái)行業(yè)黨建工作的相關(guān)政策和措施,使行業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋取得突破性進(jìn)展,使黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)“哪里有黨員、黨的組織就覆蓋到哪里;哪里有黨組織,黨的工作就開展到哪里”的行業(yè)黨建工作要求。
認(rèn)真開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)。深入開展以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、社會(huì)反映好的“五好”黨支部和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為事務(wù)所的健康發(fā)展和行業(yè)自律性體系建設(shè)提供思想和組織保障。
為慶祝中華人民共和國建國60周年,在全行業(yè)開展“我為行業(yè)添光彩”主題教育活動(dòng),通過鮮活的事例,個(gè)體的具體體現(xiàn),帶動(dòng)身邊的人,弘揚(yáng)正氣,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。
(六)繼續(xù)開展豐富多樣的社會(huì)公益活動(dòng),彰顯行業(yè)高度的社會(huì)責(zé)任感,塑造行業(yè)良好的社會(huì)形象。
二、繼續(xù)做好行業(yè)日常管理,提高服務(wù)水平
加大行業(yè)監(jiān)管力度,繼續(xù)開展對(duì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,督促事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平;繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格和執(zhí)業(yè)情況的年檢,做好日常的注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)等工作;嚴(yán)格控制事務(wù)所前置審批條件,保證執(zhí)業(yè)隊(duì)伍基本素質(zhì);制定非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理辦法,完善對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理與服務(wù);抓好注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育,加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng),努力提高行業(yè)整體素質(zhì),推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng);配合考試制度改革,精心組織2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師的全國統(tǒng)一考試工作;加大行業(yè)宣傳力度,擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響;認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外交流;辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站,更好地為社會(huì)、為會(huì)員服務(wù)。
三、繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),切實(shí)提高協(xié)會(huì)秘書處的執(zhí)行能力
扎實(shí)貫徹中注協(xié)《關(guān)于不斷改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)工作的意見》,積極改進(jìn)工作方法,按照“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)則,進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)和約束機(jī)制,充分利用協(xié)會(huì)在線“績(jī)效考核系統(tǒng)”,推動(dòng)行業(yè)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階;繼續(xù)深入加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),加大協(xié)會(huì)員工的培訓(xùn)力度,提高協(xié)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理能力;繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化協(xié)會(huì)員工服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為;加強(qiáng)對(duì)各市注協(xié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保全省協(xié)會(huì)工作“一盤棋”,不斷提高協(xié)會(huì)組織的執(zhí)行能力和管理服務(wù)水平。