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第一節(jié) 對特殊目的審計業(yè)務(wù)出具審計報告
第二節(jié) 驗(yàn)資
一、驗(yàn)資概述
(一)驗(yàn)資的含義
驗(yàn)資是指注冊會計師依法接受委托,對被審驗(yàn)單位注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況進(jìn)行審驗(yàn),并出具驗(yàn)資報告。
(二)驗(yàn)資類型及設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資的含義
設(shè)立驗(yàn)資 | 定義 | 注冊會計師對被審驗(yàn)單位申請?jiān)O(shè)立登記時的注冊資本實(shí)收情況進(jìn)行的審驗(yàn)?!?/td> |
設(shè)立驗(yàn)資的情況 | (1)被審驗(yàn)單位向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記時全體股東的一次性全部出資和分次出資的首次出資 (2)公司新設(shè)合并、分立,新設(shè)立的公司向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記?!?/td> | |
變更驗(yàn) 資 | 定義 | 注冊會計師對被審驗(yàn)單位申請變更登記時的注冊資本及實(shí)收資本的變更情況進(jìn)行的審驗(yàn) |
變更驗(yàn)資的情況 | (1)被審驗(yàn)單位出資者(包括原出資者和新出資者)新投入資本,增加注冊資本及實(shí)收資本 (2)分次出資的非首次出資,增加實(shí)收資本,但注冊資本不變 (3)被審驗(yàn)單位以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本及實(shí)收資本 (4)被審驗(yàn)單位因吸收合并變更注冊資本及實(shí)收資本 (5)被審驗(yàn)單位因派生分立、注銷股份或依法收購股東的股權(quán)等減少注冊資本及實(shí)收資本 (6)被審驗(yàn)單位整體改制,包括由非公司制企業(yè)變更為公司制企業(yè)或由有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時,以凈資產(chǎn)折合實(shí)收資本 |
注意:
第一,分期出資中的非首期出資的驗(yàn)證屬于變更驗(yàn)資。
第二,公司因出資者、出資比例等發(fā)生變化,注冊資本及實(shí)收資本金額不變,需要按照有關(guān)規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,不需要進(jìn)行變更驗(yàn)資。
?。ㄈ┏鲑Y者和被審驗(yàn)單位的責(zé)任
按照法律法規(guī)以及協(xié)議、合同、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,是出資者和被審驗(yàn)單位的責(zé)任。
?。ㄋ模┳詴嫀煹呢?zé)任
按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1602號——驗(yàn)資》準(zhǔn)則的規(guī)定,對被審驗(yàn)單位注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況進(jìn)行審驗(yàn),出具驗(yàn)資報告,是注冊會計師的責(zé)任。
注冊會計師的責(zé)任不能減輕出資者和被審驗(yàn)單位的責(zé)任。
二、業(yè)務(wù)約定書(教材P694-697)
三、計劃、程序與記錄
?。ㄒ唬?yàn)資計劃
?。ǘ┇@取注冊資本實(shí)收情況明確細(xì)表或注冊資本、實(shí)收資本變更情況細(xì)表
(三)審驗(yàn)范圍
?。ㄋ模忩?yàn)程序
1.審驗(yàn)方法及要求。注冊會計師應(yīng)當(dāng)關(guān)注出資者的出資金額、出資時間、出資方式、出資比例等內(nèi)容是否符合法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的規(guī)定。
對于出資者投入的資本及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債,注冊會計師應(yīng)當(dāng)分別采用下列方法進(jìn)行審驗(yàn):
(1)以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)在檢查被審驗(yàn)單位開戶銀行出具的收款憑證、對賬單及銀行詢證函回函等的基礎(chǔ)上,審驗(yàn)出資者的實(shí)際出資金額,并關(guān)注全體股東的貨幣出資額占注冊資本的比例是否符合法定要求(不低于注冊資本的30%)。對于股份有限公司向社會公開募集的股本,還應(yīng)當(dāng)檢查證券公司承銷協(xié)議、募股清單和股票發(fā)行費(fèi)用清單等。
對于外商投資企業(yè),還應(yīng)審驗(yàn)是否以外幣出資;以人民幣出資是否符合規(guī)定;若將出資款匯入境外開戶行的是否有外匯管理部門的批準(zhǔn);
外商投資企業(yè)的特殊審驗(yàn)程序:
?、僭撏馍掏顿Y企業(yè)的已審計財務(wù)報表和審計報告;
?、谟嘘P(guān)利潤分配的決議;
③主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;
?、芡鈪R管理部門的批文。
?。?)以實(shí)物出資的,應(yīng)當(dāng)觀察、檢查實(shí)物,審驗(yàn)其權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況,并按照國家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價值。如果被審驗(yàn)單位是外商投資企業(yè),注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定,審驗(yàn)實(shí)物出資的價值。
?。?)以知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)其權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況,并按照國家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價值。如果被審驗(yàn)單位是外商投資企業(yè),注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定,審驗(yàn)無形資產(chǎn)出資的價值。
(4)以凈資產(chǎn)折合實(shí)收資本的,或以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本及實(shí)收資本的,應(yīng)當(dāng)在審計的基礎(chǔ)上按照國家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)其價值。
注意:
第一,無論是設(shè)立驗(yàn)資還是變更驗(yàn)資,對出資者以實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資的,注冊會計師都應(yīng)當(dāng)檢查上述出資財產(chǎn)辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件,驗(yàn)證其出資前是否歸屬于出資者,出資后是否歸屬于被審驗(yàn)單位。
第二,對于設(shè)立驗(yàn)資,如果出資者分次繳納注冊資本,注冊會計師應(yīng)當(dāng)關(guān)注全體出資者的首次出資額和出資比例是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
這里需要關(guān)注兩種情形,一是關(guān)注有限責(zé)任公司全體股東的首次出資額是否不低于公司注冊資本的20%,且不低于法定的注冊資本最低限額。二是關(guān)注發(fā)起設(shè)立的股份有限公司全體發(fā)起人的首次出資額是否不低于公司注冊資本的20%。三是關(guān)注外商投資的有限責(zé)任公司股東的首次出資額是否不低于其認(rèn)繳出資的15%,是否在公司成立之日起3個月內(nèi)繳足。
第三,對于變更驗(yàn)資注冊會計師應(yīng)當(dāng)關(guān)注的事項(xiàng)。
一方面,關(guān)注出資者是否按照規(guī)定的期限繳納注冊資本,主要是關(guān)注出資者首次出資后,其余部分是否由出資者自公司成立之日起2年內(nèi)繳足,其中投資公司在5年內(nèi)繳足。
另一方面,關(guān)注被審驗(yàn)單位以前的注冊資本實(shí)收情況,注冊會計師主要是通過查閱前期驗(yàn)資報告;關(guān)注前期出資的非貨幣財產(chǎn)是否辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);關(guān)注被審驗(yàn)單位與其關(guān)聯(lián)方的有關(guān)往來款項(xiàng)有無明顯異常情況;查閱近期財務(wù)報表和審計報告,關(guān)注被審驗(yàn)單位是否存在由于嚴(yán)重虧損而導(dǎo)致增資前的凈資產(chǎn)小于實(shí)收資本的情況。
第四,利用專家工作。注冊會計師在審驗(yàn)過程中利用專家協(xié)助工作時,應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和客觀性,并對利用專家工作結(jié)果所形成的審驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第六,驗(yàn)資事項(xiàng)聲明。注冊會計師應(yīng)當(dāng)向出資者和被審驗(yàn)單位獲取與驗(yàn)資業(yè)務(wù)有關(guān)的重大事項(xiàng)的書面聲明。驗(yàn)資事項(xiàng)聲明書標(biāo)明的日期通常與驗(yàn)資報告日一致。
四、驗(yàn)資報告
?。ㄒ唬?yàn)資報告要素
驗(yàn)資報告應(yīng)當(dāng)包括下列要素:標(biāo)題;收件人;范圍段;意見段;說明段;附件;注冊會計師的簽名和蓋章;會計師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章;報告日期。
1.標(biāo)題。驗(yàn)資報告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“驗(yàn)資報告”。
2.收件人。驗(yàn)資報告的收件人是指注冊會計師按照業(yè)務(wù)約定書的要求致送驗(yàn)資報告的對象,一般是指驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。驗(yàn)資報告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱。
對擬設(shè)立的公司,收件人通常是公司登記機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)的名稱并加“(籌)”。
3.范圍段。驗(yàn)資報告的范圍段應(yīng)當(dāng)說明審驗(yàn)范圍、出資者和被審驗(yàn)單位的責(zé)任、注冊會計師的責(zé)任、審驗(yàn)依據(jù)和已實(shí)施的主要審驗(yàn)程序等。
審驗(yàn)范圍是指注冊會計師所驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位截至特定日期止的注冊資本實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本變更情況。
出資者和被審驗(yàn)單位的責(zé)任是按照法律法規(guī)以及協(xié)議、合同、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整。
注冊會計師的責(zé)任是按照準(zhǔn)則的規(guī)定,對被審驗(yàn)單位注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況進(jìn)行審驗(yàn),出具驗(yàn)資報告。
審驗(yàn)依據(jù)是《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第l602號——驗(yàn)資》。
已實(shí)施的主要審驗(yàn)程序通常包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、函證、重新計算等。
4.意見段。驗(yàn)資報告的意見段應(yīng)當(dāng)說明已審驗(yàn)的被審驗(yàn)單位注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況。
對于變更驗(yàn)資,注冊會計師僅對本次注冊資本及實(shí)收資本的變更情況發(fā)表審驗(yàn)意見。
5.說明段。驗(yàn)資報告的說明段應(yīng)當(dāng)說明驗(yàn)資報告的用途、使用責(zé)任及注冊會計師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他重要事項(xiàng)。對于變更驗(yàn)資,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報告說明段中說明對以前注冊資本實(shí)收情況審驗(yàn)的會計師事務(wù)所名稱及其審驗(yàn)情況,并說明變更后的累計注冊資本實(shí)收金額。
(1)關(guān)于驗(yàn)資報告的用途、使用責(zé)任。驗(yàn)資報告具有法定證明效力,供被審驗(yàn)單位申請?jiān)O(shè)立登記或變更登記及據(jù)以向出資者簽發(fā)出資證明時使用。驗(yàn)資報告不應(yīng)被視為對被審驗(yàn)單位驗(yàn)資報告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力等的保證。委托人、被審驗(yàn)單位及其他第三方因使用驗(yàn)資報告不當(dāng)所造成的后果,與注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所無關(guān)。
?。?)注冊會計師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他重要事項(xiàng)包括:
1)注冊會計師與被審驗(yàn)單位在注冊資本及實(shí)收資本的確認(rèn)方面存在的異議。如果在注冊資本及實(shí)收資本的確認(rèn)方面與被審驗(yàn)單位存在異議,且無法協(xié)商一致,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報告說明段中清晰地反映有關(guān)事項(xiàng)及其差異和理由。
2)已設(shè)立公司尚未對注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況做出相關(guān)會計處理。
3)被審驗(yàn)單位由于嚴(yán)重虧損而導(dǎo)致增資前的凈資產(chǎn)小于注冊資本及實(shí)收資本。
4)驗(yàn)資截止日至驗(yàn)資報告日期間注冊會計師發(fā)現(xiàn)的影響審驗(yàn)結(jié)論的重大事項(xiàng)。
5)注冊會計師發(fā)現(xiàn)的前期出資不實(shí)的情況以及明顯的抽逃出資跡象。
6)其他事項(xiàng)。
6.附件。驗(yàn)資報告的附件應(yīng)當(dāng)包括已審驗(yàn)的注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊資本、實(shí)收資本變更情況明細(xì)表和驗(yàn)資事項(xiàng)說明等。
7.注冊會計師的簽名和蓋章。
8.會計師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章。驗(yàn)資報告應(yīng)當(dāng)載明會計師事務(wù)所的名稱和地址,并加蓋會計師事務(wù)所公章。
驗(yàn)資報告中的會計師事務(wù)所地址通常應(yīng)注明“中國××市”。
9.報告日期。驗(yàn)資報告日期是指注冊會計師完成審驗(yàn)工作的日期。
致送工商行政管理部門的驗(yàn)資報告應(yīng)當(dāng)后附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;如果由副主任會計師簽署報告時,還應(yīng)當(dāng)附主任會計師授權(quán)副主任會計師簽署報告的授權(quán)書復(fù)印件。
?。ǘ┚芙^出具驗(yàn)資報告并解除業(yè)務(wù)約定的情形
注冊會計師在審驗(yàn)過程中,遇有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)拒絕出具驗(yàn)資報告并解除業(yè)務(wù)約定:
1.被審驗(yàn)單位或出資者不提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料的。
2.被審驗(yàn)單位或出資者對注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審驗(yàn)程序不予合作,甚至阻撓審驗(yàn)的。
3.被審驗(yàn)單位或出資者堅(jiān)持要求注冊會計師作不實(shí)證明的。
例如,遇有下列情形之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)拒絕出具驗(yàn)資報告并解除業(yè)務(wù)約定:
(1)出資者投入的實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等資產(chǎn)的價值難以確定。
?。?)被審驗(yàn)單位及其出資者不按國家有關(guān)規(guī)定對出資的實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估或價值鑒定、辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
?。?)被審驗(yàn)單位減少注冊資本或合并、分立時,不按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告、債務(wù)清償或提供債務(wù)擔(dān)保。
?。?)外匯管理部門在外方出資情況詢證函回函中注明附送文件存在虛假、違規(guī)等情況。
?。?)出資者以法律法規(guī)禁止的勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。
?。?)首次出資額和出資比例不符合國家有關(guān)規(guī)定。
(7)全體股東的貨幣出資比例不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
【例題2·單選題】A注冊會計師負(fù)責(zé)對擬設(shè)立的甲有限責(zé)任公司(以下簡稱甲公司)的注冊資本進(jìn)行審驗(yàn)。甲公司注冊資本為5000萬元,擬分三次出資 ,在審驗(yàn)過程中,A注冊會計師遇到下列事項(xiàng),請代為做出正確的專業(yè)判斷。
1.A注冊會計師關(guān)于驗(yàn)資業(yè)務(wù)性質(zhì)的下列判斷中,錯誤的是( )。
A.驗(yàn)資業(yè)務(wù)屬于歷史財務(wù)信息審計或?qū)忛喴酝獾钠渌b證業(yè)務(wù)
B.自然人出資、家庭成員共同出資或關(guān)聯(lián)方共同出資的驗(yàn)資業(yè)務(wù)通常存在較高驗(yàn)資風(fēng)險
C.執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)也應(yīng)遵循職業(yè)道德規(guī)范的獨(dú)立性要求
D.A注冊會計師的責(zé)任是對甲公司注冊資本的實(shí)收情況進(jìn)行審驗(yàn),出具驗(yàn)資報告
【正確答案】A
【答案解析】驗(yàn)資屬于歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)。
2.甲公司出資者在出資協(xié)議中約定的下列出資方式和出資金額,A注冊會計師認(rèn)為正確的做法是( )。
A.貨幣出資1000萬元,房產(chǎn)出資3200萬元,專利權(quán)出資800萬元
B.首次出資額800萬元,其余部分自甲公司成立之日起2年內(nèi)繳足
C.出資的房產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估,并承諾自甲公司成立之日起6個月內(nèi)辦妥財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)
D.出資的專利權(quán)按國家的關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估,并在驗(yàn)資前辦妥財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)
【正確答案】D
【答案解析】選項(xiàng)A不正確,貨幣出資低于注冊資本的30%;選項(xiàng)B不正確,首次出資額低于注冊資本的20%;選項(xiàng)C不正確,對于實(shí)物資產(chǎn)出資必須是在辦妥財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)方可出具驗(yàn)資報告。
3.在完成驗(yàn)資業(yè)務(wù)前,A注冊會計師應(yīng)當(dāng)向甲公司和出資者獲取驗(yàn)資事項(xiàng)書面聲明。與驗(yàn)資業(yè)務(wù)有關(guān)的重大事項(xiàng)書面聲明通常不包括的內(nèi)容是( )
A.出資者的責(zé)任
B.甲公司的責(zé)任
C.出資者的財務(wù)狀況
D.驗(yàn)資報告的使用
【正確答案】C
【答案解析】與驗(yàn)資業(yè)務(wù)有關(guān)的重大事項(xiàng)的書面聲明通常包括下列內(nèi)容:出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任;非貨幣財產(chǎn)的評估和價值確認(rèn)情況;出資者對出資財產(chǎn)在出資前擁有的權(quán)利,是否未設(shè)定擔(dān)保及已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);凈資產(chǎn)折合實(shí)收資本情況及相關(guān)手續(xù)辦理情況;驗(yàn)資報告的使用;其他對驗(yàn)資產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。
4.在編制驗(yàn)資報告過程中,A注冊會計師下列做法中正確的是( )
A.注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表應(yīng)由甲公司編制并簽署后作為驗(yàn)資報告的附件
B.驗(yàn)資事項(xiàng)說明應(yīng)當(dāng)包括驗(yàn)資報告的用途、使用責(zé)任及注冊會計師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他重要事項(xiàng)
C.如果在注冊資本及實(shí)收資本的確認(rèn)方面與甲公司存在異議,且無法協(xié)商一致,A注冊會計師應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報告說明段中清晰地反映有關(guān)事項(xiàng)及其差異和理由
D.致送工商部門的驗(yàn)資報告附件應(yīng)當(dāng)包括已審驗(yàn)的注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表、驗(yàn)資事項(xiàng)說明和會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
【正確答案】C
【答案解析】選項(xiàng)A不正確,附件中的注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊資本、實(shí)收資本變更情況明細(xì)表是注冊會計師自己編制的,反映了注冊會計師驗(yàn)證的結(jié)果,而在驗(yàn)資過程中獲取的被審驗(yàn)單位簽署的注冊資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊資本、實(shí)收資本變更情況明細(xì)表作為被審驗(yàn)單位的一種書面聲明,是注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取的重要證據(jù)之一;選項(xiàng)B,驗(yàn)資報告的用途、使用責(zé)任及注冊會計師應(yīng)當(dāng)說明的其他重要事項(xiàng)應(yīng)該在驗(yàn)資報告中反映;選項(xiàng)D,附加不包括會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
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