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第十四章 資產(chǎn)評估法律制度
知識點十三、國有資產(chǎn)評估項目管理
一、企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目的管理
?。ㄒ唬┕芾眢w制
企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實現(xiàn)核準制和備案制。
核準制 | 經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)核準?!?/td> |
備案制 | 1.經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)備案; 2.經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)(簡稱中央企業(yè))及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由中央企業(yè)負責(zé)備案。 |
1.經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。
2.企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)評估項目的核準管理
1.企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂?,自評估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請。
2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)評估項目的備案管理
1.企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè),自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請;
2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后,對材料齊全的,在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)評估項目的管理
事業(yè)單位國有資產(chǎn)、行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。
三、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目的管理
1.體制:
?。?)縣級以上人民政府財政部門按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對本級金融企業(yè)資產(chǎn)評估工作進行監(jiān)督管理。金融企業(yè)不得委托同一中介機構(gòu)對同一經(jīng)濟行為進行資產(chǎn)評估、審計、會計業(yè)務(wù)服務(wù)。
?。?)金融企業(yè)不得委托同一中介機構(gòu)對同一經(jīng)濟行為進行資產(chǎn)評估、審計、會計業(yè)務(wù)服務(wù)。
2.管理方式:金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。
(1)核準的情形:中央金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報財政部核準。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評估項目報本級財政部門核準。
?、俳?jīng)批準進行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營或者合作經(jīng)營的經(jīng)濟行為;
?、诮?jīng)縣級以上人民政府批準的其他涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的經(jīng)濟行為。
?。?)備案的情形:除前述規(guī)定的經(jīng)濟行為以外的其他經(jīng)濟行為,應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的,資產(chǎn)評估項目實行備案。
【補充】涉及多個產(chǎn)權(quán)投資主體的,按照金融企業(yè)國有股最大股東的財務(wù)隸屬關(guān)系申請核準或者備案。
國有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財務(wù)隸屬關(guān)系申請核準或者備案。
3.說明義務(wù):當交易價格與資產(chǎn)評估結(jié)果相差10%以上時,應(yīng)當就差異原因向財政部門(或者金融企業(yè))做出書面說明。
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