新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
2013注冊資產評估師考試《經濟法》預習：行政處罰制度
第一章 法學基礎知識
知識點十一、行政處罰制度
?。ㄒ唬┬姓幜P的概念（了解）
行政處罰，是指（享有行政處罰權的）行政主體為達到對違法者予以懲戒，維護公共利益和社會秩序，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予人身的、財產的、名譽的及其他形式的法律制裁的行政行為。
（二）行政處罰的種類與設定
| 創(chuàng)設權 | 規(guī)定權 | |
| 法律 | 各種 | 上位法有設定的，下位法可以在上位法設定的范圍內作出具體規(guī)定?！?/td> |
| 行政法規(guī) | 各種－限制人身自由 | |
| 地方性法規(guī) | 各種－限制人身自由－吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 | |
| 規(guī)章 | 警告、一定數(shù)量罰款 |
1.行政處罰的種類
?。?）人身罰：行政拘留、勞動教養(yǎng)、驅逐出境；
?。?）財產罰：罰款、沒收；
?。?）行為罰：責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照；
?。?）申誡罰：警告、通報批評
2.行政處罰的設定
【注意】
1.除上述法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得對行政處罰加以創(chuàng)設。（只有四種創(chuàng)設方式）
2.全國人大及其常委會制定的法律對于限制人身自由的行政處罰的創(chuàng)設擁有專屬權。
?。ㄈ┬姓幜P的實施主體
1.行政機關：
限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
2.法律、法規(guī)授權的組織：具有管理公共事務職能的組織
3. 行政機關委托的組織：
（1）依法成立的管理公共事務的事業(yè)單位
?。?）具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員
?。?）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應技術檢查或者技術鑒定。
?。ㄋ模┬姓幜P的管轄
行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，另有規(guī)定的除外。
（五）追訴時效：從違法行為發(fā)生之日起2年。如果違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，則從行為終了之日起計算。
（六）行政處罰決定程序
| 簡易程序 | 當場作出 |
| 一般程序 | 立案→調查→處理決定→制作處罰決定書→說明理由并告知權利→當事人陳述和申辯→正式裁決→送達行政處罰決定書 |
| 聽證程序 | 作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前，應當先行告知當事人具有聽證的權利。 |
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號