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第六章 土地與房地產(chǎn)管理法律制度
知識(shí)點(diǎn)四、房地產(chǎn)開發(fā)用地管理
(一)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓制度
?。ǘ┏擎?zhèn)國有土地使用權(quán)劃撥制度
概念 | 1.國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。——直接出讓 2. 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。——先征后讓 |
期限 | 1.居住用地70年; 2.工業(yè)用地50年; 3.教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; 4.商業(yè)、旅游、娛樂用地40年; 5.綜合或其他用地50年?!?/td> |
方式 | 1.土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。 2.商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取招標(biāo)、拍賣方式;沒有條件不能采取上述方式的,才可以采取雙方協(xié)議的方式。——相對(duì)要求 3.工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。——絕對(duì)要求 |
合同 | 1.采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。 2.建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。 3.未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的,土地管理部門有權(quán)解除合同,并可以請(qǐng)求違約賠償。 4.建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。 |
1.定義:經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
【注意】不同于出讓的有償
2.劃撥的情形:由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)
(1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
?。?)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
?。?)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
?。ㄈ┏鞘蟹课莶疬w評(píng)估管理制度
1.要求:國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2.價(jià)格:房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的“房地產(chǎn)市場價(jià)格”,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。
【注意】只是房價(jià),不含其它
3.評(píng)估:拆遷估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4.公示:估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日,提供整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。
5.異議處理:拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
6.回避:估計(jì)專家委員會(huì)成員、估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,估價(jià)無效。
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