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第六節(jié) 法律責(zé)任
一、法律責(zé)任的概念
法律責(zé)任,是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也就是對(duì)違法者的制裁。
法律責(zé)任:行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
(一)行政責(zé)任
行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律規(guī)范,不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。
1.行政處罰:指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),
2.行政處分
。ǘ┬淌仑(zé)任
刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
我國(guó)刑法規(guī)定的刑罰主要包括:
1.主刑。
主刑是對(duì)犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨(dú)立適用,不能附加適用,對(duì)犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。
2.附加刑。
附加刑是既可獨(dú)立適用又可以附加適用的刑罰方法。也就是說,對(duì)同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑,也可以獨(dú)立判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑。
附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯罪的外國(guó)人,也可以獨(dú)立或附加適用驅(qū)除出境。
(三)刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別
。1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為。
。2)追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定追究;追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定。
。3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。
二、違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
(一)會(huì)計(jì)違法行為
1.不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。
2.私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。
3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。
4.以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為。
5.隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為。
6.向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為。
7.未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的行為。
8.未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督,或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的行為。
10.任用會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的行為。
。ǘ┻`反國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任―――縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
1.責(zé)令限期改正。
2.罰款。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門,
在責(zé)令限期改正的同時(shí),可以對(duì)單位并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,
對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
3.給予行政處分(警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等)。
5.依法追究刑事責(zé)任
。ㄈ┢渌麜(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任
1.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任。
2.隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任。
所謂隱匿,是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。
所謂銷毀,是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告予以毀滅的行為。
行政處罰―――尚不構(gòu)成犯罪的:
。1)通報(bào)——由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
(2)罰款?h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門——在予以通報(bào)的同時(shí),
可以對(duì)單位并處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款,
對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
。3)行政處分。屬予國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;
。4)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
刑事責(zé)任:例偷稅罪
3.授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任。
。1)授意——暗示;指使——明示;強(qiáng)令——強(qiáng)迫。
。2)罰款——縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對(duì)違法行為人處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
4.單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任。
對(duì)受打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
5.財(cái)政部門及有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任。
6.將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉個(gè)人的法律責(zé)任
7.違反《會(huì)計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定行為的處罰
《會(huì)計(jì)法》第四十九條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,同時(shí)違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。
本節(jié)重點(diǎn):
1.違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為
2.會(huì)計(jì)法規(guī)定的法律責(zé)任5點(diǎn)及對(duì)單位3000-50000個(gè)人2000-20000的罰款
3.違反會(huì)計(jì)法的行政處罰部門
4.偽造、變?cè)、編制及隱匿、故意銷毀對(duì)單位及個(gè)人的處罰
5.授意、指使、強(qiáng)令的5000-50000的規(guī)定
6.打擊報(bào)復(fù)的補(bǔ)救措施3個(gè)
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