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美國(guó)政府當(dāng)前的開支計(jì)劃將于4月8日到期,如果屆時(shí)兩黨仍未能就支出預(yù)算案達(dá)成一致,將導(dǎo)致美國(guó)政府部門關(guān)閉。由于目前民主黨和共和黨的談判仍存在諸多分歧,白宮已要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)做好應(yīng)對(duì)關(guān)門的應(yīng)急計(jì)劃。
共和黨提高“要價(jià)”
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4月5日召集國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖在白宮舉行會(huì)議,為合作制定政府預(yù)算案,避免政府停止運(yùn)行做努力。白宮發(fā)言人表示,奧巴馬相信如果雙方加快談判速度將可以達(dá)成一致,時(shí)間至關(guān)重要。
美國(guó)政府2011財(cái)年自去年10月1日開始,將于今年9月結(jié)束。對(duì)于未來(lái)6個(gè)月應(yīng)削減多少政府支出,民主黨和共和黨仍然存在分歧。盡管民主黨和共和黨都已經(jīng)表示,不希望分歧導(dǎo)致政府關(guān)門,但雙方仍對(duì)削減哪些部分的支出爭(zhēng)吵不休。
2月中旬,共和黨提出了將本財(cái)年預(yù)算削減610億美元的議案,對(duì)此民主黨人僅同意削減100億美元。民主黨人士警告,共和黨提議的削減支出規(guī)模,將導(dǎo)致數(shù)以十萬(wàn)計(jì)職位遭消除,危及美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
就在美國(guó)2011年財(cái)政年度預(yù)算案磋商正處于關(guān)鍵時(shí)刻之際,共和黨又啟動(dòng)了更大規(guī)模的討論。眾議院預(yù)算委員會(huì)共和黨議員、主席保羅·瑞恩4月5日推出了共和黨關(guān)于2012年預(yù)算案的提議,該預(yù)算案要求在今后10年削減超過(guò)5.8萬(wàn)億美元的開支。按照共和黨的計(jì)劃,聯(lián)邦預(yù)算赤字將在2012財(cái)年降至9950億美元,并在未來(lái)幾年繼續(xù)下降。到2018年時(shí),聯(lián)邦財(cái)政赤字將降至3790億美元。這個(gè)預(yù)算案將大幅調(diào)整美國(guó)聯(lián)邦醫(yī)保和醫(yī)療補(bǔ)助,還將調(diào)整稅法,將個(gè)人所得稅上限和企業(yè)稅下調(diào)。
準(zhǔn)備應(yīng)急計(jì)劃
如果雙方4月8日之前未能就預(yù)算案達(dá)成協(xié)議,美國(guó)政府就將停止運(yùn)轉(zhuǎn)。屆時(shí)非必要政府部門將關(guān)閉,數(shù)以千計(jì)的聯(lián)邦雇員將被裁員。
對(duì)于兩黨協(xié)商的結(jié)果能否及時(shí)出爐,兩黨領(lǐng)袖都不樂觀。美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人里德在新聞發(fā)布會(huì)上直呼:“我不樂觀,我沒有信心。”而眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人康托爾對(duì)此也持悲觀態(tài)度,他表示:“現(xiàn)在不大可能達(dá)成協(xié)議。”
白宮官員4月5日發(fā)送電子郵件稱,白宮正在竭力避免政府部門關(guān)門,但按照當(dāng)前的日程表,需要繼續(xù)為有序地為關(guān)門做好應(yīng)急計(jì)劃。白宮預(yù)算辦公室發(fā)言人貝爾也稱,隨著時(shí)間的過(guò)去,將繼續(xù)采取必要措施,為國(guó)會(huì)無(wú)法達(dá)成協(xié)議的可能狀況做準(zhǔn)備。
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