安徽淮北市審計(jì)局提升審計(jì)效能

　　近年來(lái)，淮北市審計(jì)局為創(chuàng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，制定、修訂、完善了審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)管理方面的相關(guān)制度、辦法等，不斷規(guī)范審計(jì)行為，提升審計(jì)效能。

　　一是完善送達(dá)審計(jì)制度。2008年以來(lái)，全面推行送達(dá)審計(jì)制度，并制定了《淮北市審計(jì)局送達(dá)審計(jì)會(huì)計(jì)資料管理規(guī)定》，同時(shí)完善配套設(shè)施，為每個(gè)業(yè)務(wù)科室配備了專門的審計(jì)室、存放審計(jì)資料的文件柜等，確保送達(dá)審計(jì)資料的安全、完整；在年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表中明確審計(jì)的方式，做到早準(zhǔn)備、早計(jì)劃、早安排。目前，該局送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目占計(jì)劃的85%以上。送達(dá)審計(jì)制度的實(shí)施，減少了審計(jì)人員與被審計(jì)單位過(guò)多的非審計(jì)業(yè)務(wù)接觸，也有效地減輕了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也強(qiáng)化了效能管理，樹(shù)立起審計(jì)機(jī)關(guān)“依法審計(jì)，廉潔高效”的良好形象。

　　二是實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目定量管理制度。為切實(shí)提高審計(jì)工作效率，規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目管理，降低審計(jì)成本，制定了《淮北市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目定量管理暫行辦法》，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行A、B、C、D分類管理，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告編制、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)、審計(jì)項(xiàng)目及報(bào)告復(fù)核和審定、審計(jì)結(jié)論簽發(fā)等時(shí)限都作了具體的規(guī)定。并實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理和督辦管理。通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目定量管理的硬性約束，進(jìn)一步提升了審計(jì)機(jī)關(guān)效能。

　　三是修訂、完善崗位責(zé)任制考核制度。為進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，連續(xù)三年修訂、完善了《淮北市審計(jì)局崗位責(zé)任制考核辦法》，把年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、審計(jì)質(zhì)量控制和考核情況、審計(jì)信息宣傳情況、信息化建設(shè)情況、廉政建設(shè)情況等作為崗位責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)年度考核綜合得分排名前三位的，予以通報(bào)表彰；對(duì)年度考核綜合得分排名末位的，取消該科室及所屬人員當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；對(duì)連續(xù)兩年年度考核綜合得分排名末位且低于基本分的，科室所有人員次年一個(gè)年度內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，修訂、完善了《淮北市審計(jì)局考勤制度》，考勤情況納入局崗位責(zé)任制考核體系。

　　四是實(shí)施區(qū)縣審計(jì)工作綜合量化考核制度。為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)縣審計(jì)工作開(kāi)展，加強(qiáng)審計(jì)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)效率，結(jié)合區(qū)縣審計(jì)工作實(shí)際，制定了《區(qū)縣審計(jì)工作綜合量化考核辦法（試行）》。該辦法規(guī)定將區(qū)縣審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)信息化建設(shè)、審計(jì)信息宣傳以及審計(jì)工作主題活動(dòng)等年度審計(jì)工作完成情況作為考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果通報(bào)區(qū)縣政府。

　　五是科學(xué)整合審計(jì)人力資源。不斷探索和創(chuàng)新審計(jì)人力資源整合方式和方法，充分利用國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等各方面審計(jì)力量開(kāi)展審計(jì)工作。在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部，打破科室界限，統(tǒng)一調(diào)配人力資源，注重預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專業(yè)審計(jì)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，在項(xiàng)目安排和組織實(shí)施上，做到成果共享。

　　六是創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容和方式。積極開(kāi)展全部政府性資金審計(jì)，把一般預(yù)算資金、政府性基金、政府性負(fù)債、社保資金和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金以及以政府信譽(yù)取得的資金全部納入審計(jì)范圍；大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，緊緊圍繞國(guó)家政策法規(guī)執(zhí)行、重大宏觀政策的落實(shí)和黨委、政府、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，研究制定相關(guān)制度辦法，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)依法行政；制定并出臺(tái)措施，強(qiáng)化審計(jì)整改，提升監(jiān)督成效。