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巴彥淖爾市臨河區(qū)審計局為了進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計工作,更加科學準確地鑒證和評價領導干部的經(jīng)濟責任,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強領導干部監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)督機制方面的重要作用,從五方面扎實穩(wěn)妥推進經(jīng)濟責任審計工作。
一、加大審前培訓力度 夯實審計基礎
審前培訓采取了骨干培訓與全員培訓相結合,集中學習與審計人員自學相結合,學習考核與競賽的“三結合”辦法,并派出骨干人員到市審計局和審計署參加計算機培訓,結合審前調(diào)查,在全員培訓的基礎上,根據(jù)具體調(diào)查內(nèi)容,審計人員對專業(yè)的法律法規(guī)進行拾遺補缺的學習,使培訓學習內(nèi)容進一步完善具體,有針對性。通過審前集中培訓,審計人員明確了審計目標、審計重點和審計方法,掌握了相關政策法規(guī),為做好經(jīng)責審計調(diào)查,奠定了堅實的基礎。
二、重視審前調(diào)查 提高審計項目質(zhì)量
審計質(zhì)量是審計工作的生命線,而審前調(diào)查是整個審計質(zhì)量控制的起始環(huán)節(jié)。審前調(diào)查的質(zhì)量高低往往直接影響到整個審計項目的成功與否。臨河區(qū)審計局針對以前在審前調(diào)查中存在的思想不重視、審前調(diào)查蜻蜓點水、流于形式和審前調(diào)查的方式、方法和手段老化等不足,有針對性的進行了整改,一是重點收集查看審計對象所處行業(yè)涉及到的法律法規(guī)、財稅政策等方面的資料,重點包括預算或計劃、被審計單位的銀行帳戶、年度會計報表或決算報表、上報的文件及其批復、相關的內(nèi)部控制制度和重要的會議記錄等;二是充分利用審計軟件,采集被審計單位財務業(yè)務等相關數(shù)據(jù),通過對數(shù)據(jù)的認真整理、分析,掌握被審計單位財務管理總體情況,初步評價財務管理體制和制度建立健全情況,搜集有價值的審計線索;三是查閱以往審計資料和相關單位審計資料,調(diào)閱以前年度的審計檔案,掌握被審計單位以前年度執(zhí)行財經(jīng)紀律及單位的經(jīng)濟狀況,了解以前年度被審計單位所存在的問題,從中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱點,進而確定審計重點;四是充分收集審計對象所處行業(yè)相關的資料,充分利用有關政府職能部門對被審計對象做出的檢查處理及執(zhí)行情況。
三、拓寬審計思路 切實履行審計職責
在經(jīng)濟責任審計內(nèi)容上,圍繞管理權、執(zhí)行權、決策權“三權”運行,以財務收支為主線,突出真實性、合法性、績效性審計。在經(jīng)濟責任評價上,突出財政收支的合規(guī)性、真實性,執(zhí)行情況的合理性、規(guī)則性,決策事項的科學性、責任性。在責任劃定上,注重分工原則,做到主次分明,責任具體。在民生資金審計上重點要有新的突破、更大的作為,對一些涉及國計民生的重點資金、重點項目、生態(tài)環(huán)境進行更深層次的審計研究和嘗試。另一方面,從著力解決領導干部不適應科學發(fā)展和推動科學發(fā)展的角度著手,分析研究審計暴露的共性問題,讓審計建議進入領導思維圈、政府決策圈,出臺制度和措施著力解決部門管理漏洞和機制缺陷,確保政令暢通,促進部門權力規(guī)范運行。
四、積極提高計算機審計應用水平 扎實推進審計工作
在審計現(xiàn)場實施過程中,將電子數(shù)據(jù)分給不同的審計小組進行分析,各小組結合審計業(yè)務,通過編寫大量的SQL語句,將任期內(nèi)的不同經(jīng)濟業(yè)務進行多層次的分析對比,最后找出審計重點和線索,對提高審計效率和取得審計成果起到了重要的作用。
五、提升審計成果運用 切實當好參謀助手
審計組對審計查出的具體零散的問題進行綜合分析、提煉、歸納和總結,從宏觀和全局的角度認識和分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,研究和提出有針對性的建議,及時以審計專報、綜合報告或簡報的形式為黨委政府決策提供第一手資料,為管理使用干部提供參考依據(jù),發(fā)揮審計的建設性作用。
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