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近日,杭州市余杭區(qū)制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以全部政府性資產(chǎn)為主線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式的通知》,就以全部政府性資產(chǎn)為主線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、審計(jì)結(jié)果報(bào)告基本框架要求作了進(jìn)一步規(guī)范。
該通知突出在審計(jì)實(shí)施中以“決策—執(zhí)行—執(zhí)行效果”為整體審計(jì)思路,以全部政府性資產(chǎn)為主線,通過對(duì)黨委決策和政府執(zhí)行情況的問責(zé)問效,監(jiān)督和揭露在政府性資產(chǎn)配置、管理、運(yùn)用過程中存在的問題,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的理念。對(duì)行政績效、經(jīng)濟(jì)決策、依法行政、公共財(cái)政管理和廉潔從政等審計(jì)的內(nèi)容、重點(diǎn)、基本思路、流程都作了明確規(guī)定。
在審計(jì)結(jié)果報(bào)告基本框架要求方面,主要體現(xiàn)在客觀公正進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),且審計(jì)評(píng)價(jià)事項(xiàng)限定在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi),與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。審計(jì)查明的問題責(zé)任界定分為兩種,一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是正確劃分書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。根據(jù)辦理具體事務(wù)中的介入程度,本著權(quán)力與責(zé)任一致的原則來界定黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
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