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備考信息
一是突出預(yù)算執(zhí)行審計,轉(zhuǎn)變以往全面審計,面面俱到的審計手法。新修定的審計法明確了預(yù)算執(zhí)行審計應(yīng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。2010年的審計工作,我們突出預(yù)算執(zhí)行這一主線,從部門預(yù)算編制這個最基礎(chǔ)的工作入手,對預(yù)算編制、調(diào)整審批、執(zhí)行全過程實施審計監(jiān)督。轉(zhuǎn)變了以往強(qiáng)調(diào)全面審計,審計面面俱到,但淡化了預(yù)算執(zhí)行這個主題,影響了預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量的審計手法。
二是突出財政支出審計,延伸用款單位,轉(zhuǎn)變過去看賬核表,就賬論事的傳統(tǒng)方法。審計人員從提高財政資金的使用效益出發(fā),從財政資金管理的規(guī)范性、使用的有效性入手,加大對財政支出的審計力度,具體做法上,采取賬面審計與賬外調(diào)查相結(jié)合的方法。在賬面審計的基礎(chǔ)上,到用款單位進(jìn)行延伸審計,實地調(diào)查了解財政資金的使用情況及其使用效果。
三是突出稅收征管審計,轉(zhuǎn)變以往重財務(wù)、輕征管的傳統(tǒng)審計思路。具體做法上,審計人員引入現(xiàn)代AO現(xiàn)場審計軟件系統(tǒng),利用計算機(jī)審計查詢、篩選一至兩個行業(yè),選取部分企業(yè),核查其近兩年分月分筆各項地方稅的計稅依據(jù)、稅款入庫、減稅免稅等情況的真實性和準(zhǔn)確性,以此衡量稅務(wù)部門稅收征管工作是否及時到位。
四是突出審計結(jié)果的整改落實,轉(zhuǎn)變過去重審輕管、一審了事的習(xí)慣做法。2010年的預(yù)算執(zhí)行審計,不僅把上年度預(yù)算執(zhí)行審計中查處有關(guān)問題的具體落實情況作為審計的重要內(nèi)容之一,還將在審計決定執(zhí)行期滿以后,組織力量對審計查出問題的整改情況進(jìn)行回訪落實,跟蹤問效審計的實際效果。
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