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第一部分
第二章 審計(jì)組織與審計(jì)法律責(zé)任
知識(shí)點(diǎn)二、財(cái)政支出
一、購(gòu)買性支出、轉(zhuǎn)移性支出
購(gòu)買性支出 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
含義 | 政府直接購(gòu)買商品和服務(wù) | 財(cái)政資金無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移 |
特點(diǎn) | (1)等價(jià)交換 (2)體現(xiàn)政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng) | (1)不存在交換 (2)體現(xiàn)政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng) |
續(xù)表
分類 | (1)社會(huì)消費(fèi)性支出:各部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。 (2)政府投資性支出:社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資支出以及國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域的投資支出 | (1)社會(huì)保障支出 (2)財(cái)政補(bǔ)貼支出 (3)捐贈(zèng)支出 (4)債務(wù)利息支出 |
購(gòu)買性支出 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
生產(chǎn)流通 | 直接影響 | 間接影響 |
社會(huì)總需求的重要組成部分。 當(dāng)購(gòu)買性支出增加時(shí),社會(huì)總需求增長(zhǎng),市場(chǎng)價(jià)格水平上升,從而使供給量增加,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 | 1.個(gè)人:增加私人消費(fèi)→增加儲(chǔ)蓄→轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資金→增加投資需求 2.企業(yè):形成投資需求→增加報(bào)酬→個(gè)人收入增加→形成消費(fèi)需求 | |
購(gòu)買性支出 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
分配 | 間接影響 | 直接影響 |
1.總額增減:給政府提供商品和勞務(wù)的企業(yè)收益增減,導(dǎo)致擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)規(guī)模 2.總額不變,結(jié)構(gòu)改變:整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況受到相應(yīng)的影響 | 1.個(gè)人:國(guó)民收入由高收入階級(jí)到低收入階級(jí)。 2.企業(yè):國(guó)民收入在納稅人和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間轉(zhuǎn)移 |
3.自動(dòng)穩(wěn)定器:轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的所得稅制度的結(jié)合。
二、財(cái)政支出的規(guī)模分析、結(jié)構(gòu)分析
(一)規(guī)模分析
1.定義:一定財(cái)政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時(shí)期內(nèi)集中支配使用的社會(huì)資源量,是考察政府活動(dòng)規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。
2.決定因素:
理論因素 | 取決于一國(guó)政府公共財(cái)政活動(dòng)的范圍。主要受經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三個(gè)因素的影響 |
現(xiàn)實(shí)因素 | ①滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會(huì)職能的需要; ②要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng); ③要與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng) |
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)分析
1.格局:
(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出:從長(zhǎng)期趨勢(shì)看其比重是逐步下降。
(2)社會(huì)文教的支出:占整個(gè)財(cái)政支出的比重逐步上升。
(3)社會(huì)保障支出:所占比例增加。
2.措施:
(1)向三農(nóng)傾斜
?。?)向低收入群體和困難群體傾斜
?。?)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的支出
?。?)保持對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的公共投資力度
?。?)為國(guó)家的政權(quán)建設(shè)提供財(cái)力保障
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