中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》的通知

　　會(huì)協(xié)[2003]86號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)：

　　為支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師合法權(quán)益的保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)起草了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)組織本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行討論，提出修改意見(jiàn)，并于6月30日前將修改意見(jiàn)書(shū)面報(bào)送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）

　　一、維權(quán)委員會(huì)設(shè)立依據(jù)

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)立維權(quán)委員會(huì)。

　　二、維權(quán)委員會(huì)工作職責(zé)

　　（一）基本職責(zé)：依據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)范，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（以下簡(jiǎn)稱“兩師”）依法執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中合法執(zhí)業(yè)、人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵犯等情形提供援助服務(wù)，負(fù)責(zé)承辦全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的維權(quán)事項(xiàng)，對(duì)地方協(xié)會(huì)承辦的重大維權(quán)事項(xiàng)提供指導(dǎo)和咨詢意見(jiàn)。

　�。ǘ�）具體職責(zé)包括：

　　1．直接受理、承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)內(nèi)有重大影響的維權(quán)事項(xiàng)； 
　　2．研究有關(guān)維護(hù)“兩師”依法執(zhí)業(yè)的具體措施和有關(guān)辦法，提出指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)維權(quán)工作的意見(jiàn)和建議；
　　3．針對(duì)在維權(quán)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)部門提出規(guī)范“兩師”依法執(zhí)業(yè)并切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益的意見(jiàn)、建議；
　　4．負(fù)責(zé)就承辦的維權(quán)事項(xiàng)，推動(dòng)、配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作； 
　　5．負(fù)責(zé)就維權(quán)事項(xiàng)與新聞單位進(jìn)行聯(lián)系；
　　6．及時(shí)總結(jié)維權(quán)事項(xiàng)的調(diào)查、處理結(jié)果及解決情況；
　　7．在維權(quán)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)“兩師”會(huì)員確有違反行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，移交協(xié)會(huì)懲戒機(jī)構(gòu)處理，對(duì)確有違法、違紀(jì)行為應(yīng)予刑事、行政處罰的，提出移交處理意見(jiàn)；
　　8．研究和探討維護(hù)“兩師”會(huì)員合法權(quán)益的途徑和辦法，提出維權(quán)工作的政策性建議或研究報(bào)告。

　　三、維權(quán)委員會(huì)委員的組成、推選及換屆

　�。ㄒ唬┚S權(quán)委員會(huì)設(shè)主任委員一人、副主任委員若干人、委員若干人。

　�。ǘ�）維權(quán)委員會(huì)成員為15人，由執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師以及會(huì)計(jì)、法律等方面的有關(guān)人士組成。

　�。ㄈ�）注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師擔(dān)任懲戒委員會(huì)條件

　　1．從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估工作10年以上，具有較高理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
　　2．擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)部門經(jīng)理以上職位；
　　3．最近3年沒(méi)有受到行政處罰和協(xié)會(huì)自律性懲戒；
　　4．年齡在55周歲以下。

　　（四）維權(quán)委員會(huì)委員人選由中注協(xié)秘書(shū)處推薦，報(bào)中注協(xié)理事會(huì)批準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┚S權(quán)委員會(huì)委員任期為一年，最多可以連任兩屆。

　　四、維權(quán)委員會(huì)工作方式和程序

　�。ㄒ唬┦芾怼⒌怯浉黝惥S權(quán)事項(xiàng)的申訴并做好建檔工作； 

　�。ǘ�）對(duì)維權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行初審，如確屬維權(quán)委員會(huì)管轄范圍，應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)（或委托下級(jí)注協(xié)調(diào)查、核實(shí)）；

　�。ㄈ�）成立維權(quán)工作組。對(duì)于重大維權(quán)事項(xiàng)的辦理，采取維權(quán)工作組方式，維權(quán)工作組由維權(quán)委員會(huì)委員、中注協(xié)秘書(shū)處工作人員和中注協(xié)聘請(qǐng)的律師等相關(guān)人員組成。

　　（四）維權(quán)工作組應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)，加強(qiáng)與維權(quán)事項(xiàng)涉及的個(gè)人和單位進(jìn)行溝通，通過(guò)調(diào)研等渠道了解事件的全過(guò)程，并召開(kāi)專家小組會(huì)議，就事件的性質(zhì)、后果和具體解決辦法進(jìn)行論證。

　�。ㄎ澹┚途S權(quán)事項(xiàng)本身，并專家小組的意見(jiàn)和建議形成書(shū)面報(bào)告，及時(shí)提出援助受害“兩師”的方案并付諸實(shí)施。

　　（六）如侵權(quán)事項(xiàng)性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，影響面大，解決有困難的事項(xiàng)，維權(quán)委員會(huì)應(yīng)在進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上及時(shí)整理材料，向財(cái)政部門主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，爭(zhēng)取主管部門出面與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，或直接向相應(yīng)主管部門舉報(bào)和提交維權(quán)報(bào)告等方式，進(jìn)行維權(quán)。

　　五、維權(quán)委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則

　�。ㄒ唬┲凶�協(xié)秘書(shū)處對(duì)重大維權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)提前5個(gè)工作日通知維權(quán)委員會(huì)開(kāi)會(huì)。

　�。ǘ�）會(huì)議由主任委員主持，主任委員缺席時(shí)，由副主任委員主持。

　�。ㄈ�）維權(quán)委員會(huì)會(huì)議由2/3以上委員參加方為有效。

　�。ㄋ模┲凶�協(xié)秘書(shū)處有關(guān)工作人員可列席維權(quán)委員會(huì)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)說(shuō)明有關(guān)維權(quán)事項(xiàng)情況。

　�。ㄎ澹┲凶�協(xié)秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理本會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)或自身合法權(quán)益方面的投訴、情況反映及意見(jiàn)建議意見(jiàn)，并進(jìn)行初步核實(shí)。

　　六、維權(quán)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向理事會(huì)報(bào)告年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

　　七、維權(quán)委員會(huì)紀(jì)律

　�。ㄒ唬┚S權(quán)委員會(huì)委員應(yīng)按時(shí)出席委員會(huì)會(huì)議。

　�。ǘ�）維權(quán)委員會(huì)委員對(duì)不適宜公開(kāi)披露的維權(quán)事項(xiàng)應(yīng)予保密。

　�。ㄈ�）維權(quán)委員會(huì)委員與維權(quán)事項(xiàng)中的當(dāng)事人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)予回避，不得接受當(dāng)事人的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。

　�。ㄋ模┚S權(quán)委員會(huì)委員違反本規(guī)定和行業(yè)紀(jì)律的，中注協(xié)有權(quán)取消其委員資格。

　　八、維權(quán)委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)

　　維權(quán)委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由中注協(xié)從會(huì)費(fèi)中抽出一定比例，并可以接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及社會(huì)捐獻(xiàn)，設(shè)立維權(quán)專項(xiàng)基金。