為積極貫徹新《公司法》和《企業(yè)年度檢驗辦法》，保證企業(yè)年檢審計業(yè)務質量，4月5日，中注協(xié)印發(fā)《關于規(guī)范注冊會計師執(zhí)行企業(yè)年度檢驗審計工作的通知》（以下簡稱《通知》），對注冊會計師執(zhí)行年檢審計業(yè)務作出了具體指引并提出了明確要求。

　　新修訂的《公司法》和《企業(yè)年度檢驗辦法》（國家工商行政管理總局令第23號）實施以來，對于注冊會計師依法執(zhí)行審計業(yè)務起到了積極作用，但注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中也遇到一些需要協(xié)調解決的問題。如一些地區(qū)的有關行政管理部門對注冊會計師在企業(yè)年度檢驗時出具的審計報告提出了不同的要求，有的只要求對與實收資本有關的事項出具專項審計報告，但不要求對整套財務報表出具通用目的審計報告，有的要求在審計報告中說明股東是否抽逃出資等等。各個地方不同的要求，致使一些會計師事務所在執(zhí)行企業(yè)年檢審計業(yè)務時，實施的審計程序不規(guī)范，出具的審計報告格式不統(tǒng)一，存在很大的執(zhí)業(yè)風險。

　　為解決這一問題，經中國注冊會計師協(xié)會積極溝通與協(xié)調，國家工商總局發(fā)文明確規(guī)定，企業(yè)年檢時應當提交的審計報告是針對企業(yè)財務會計報告或資產負債表和損益表的通用目的的審計報告，為解決各地要求不一、做法各異的問題提供了制度保障。

　　為了進一步規(guī)范企業(yè)年檢審計工作，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準，保證執(zhí)業(yè)質量，中注協(xié)出臺了《關于規(guī)范注冊會計師執(zhí)行企業(yè)年度檢驗審計工作的通知》，為注冊會計師執(zhí)行該項業(yè)務提供了明確的指引。

　　《通知》要求，注冊會計師執(zhí)行年檢審計業(yè)務時，應當遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計準則的規(guī)定，合理計劃和實施審計工作，獲取充分、適當的審計證據，出具恰當的審計報告。

　　《通知》指出，注冊會計師應當按照審計準則的要求對實收資本（股本）及其有關項目實施必要的審計程序，并充分關注企業(yè)與重要出資者之間的資金往來情況。

　　《通知》強調，注冊會計師應當根據企業(yè)會計準則和相關會計制度的規(guī)定，對企業(yè)的資產負債表、利潤表、現金流量表等報表及其附注發(fā)表意見，并出具審計報告。在出具審計報告時，注冊會計師應當遵守《中國注冊會計師審計準則第1501號——審計報告》和《中國注冊會計師審計準則第1502號——非標準審計報告》的規(guī)定。對于小企業(yè)，如果《小企業(yè)會計制度》允許不編制現金流量表，注冊會計師可只針對資產負債表和利潤表（損益表）及其附注發(fā)表意見，并出具審計報告。

　　《通知》還進一步強調，任何單位和個人不應實行地區(qū)封鎖和壟斷，也不得阻撓、干預和限定注冊會計師的審計工作，并對審計業(yè)務的收費以及業(yè)務質量監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定。

　　《通知》要求，中注協(xié)和地方注協(xié)要加強對注冊會計師執(zhí)行年檢審計業(yè)務的監(jiān)管和對不按審計準則和職業(yè)道德規(guī)范的要求執(zhí)行年檢審計業(yè)務的會計師事務所及注冊會計師，將按規(guī)定予以懲戒。