瓊農(nóng)村稅費改革6月全面推開減負(fù)減人減機(jī)構(gòu)

　　據(jù)29日召開的海南全省農(nóng)村稅費改革試點工作會議信息，該省自2001年3月起在瓊海市、瓊中黎族苗族自治縣開展的農(nóng)村稅費改革試點工作成效顯著，瓊海農(nóng)民人均減負(fù)57元，瓊中農(nóng)民人均減負(fù)98元。從2003年6月份開始，該省將全面推開農(nóng)村稅費改革工作。

　　海南省從2001年3月起，在瓊海市、瓊中黎族苗族自治縣開展農(nóng)村稅費改革試點工作。兩年來，瓊海市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)從132元減至75元，減少57元，減幅43％；瓊中農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)從125元減至27元，減少98元，減幅78％。該省在總結(jié)成功兩試點市（縣）工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定全面推行農(nóng)村稅費改革試點工作。

　　農(nóng)村稅費改革后，除國家規(guī)定收取的檢疫費等合法收費外，原來隨屠宰稅附征的其他收費項目一律停征。從2003年起用3年時間，逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工。2003年不得超過20個標(biāo)準(zhǔn)工日，2004年不得超過15個標(biāo)準(zhǔn)工日，2005年全部取消。投勞較少的地方可一步到位取消“兩工”。

　　明確各級黨政主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)村稅費改革和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，有關(guān)部門分別對相關(guān)工作實行責(zé)任制，省和市縣都出臺了對違反稅費改革政策行為的處罰規(guī)定，實行責(zé)任追究。

　　在實行稅費改革過程中，要求農(nóng)業(yè)稅計稅面積、常產(chǎn)與農(nóng)民見面，征求意見，得到農(nóng)民認(rèn)可，并張榜公布，增加工作透明度。

　　稅費改革后，試點地區(qū)村內(nèi)集體公益事業(yè)實行農(nóng)民事、農(nóng)民議、農(nóng)民管的“一事一議”制度，有效促進(jìn)了村務(wù)公開、財務(wù)公開和基層干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　以農(nóng)村稅費改革為契機(jī)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)由308個減少到201個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)由1381個減少到754個；財政供養(yǎng)人員由10032人減少到8579人。作為試點地區(qū)的瓊海市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由21個減少到12個，精簡率43％。瓊中由14個減少到10個。

　　相關(guān)資料：

　　農(nóng)村稅費改革試點的主要內(nèi)容：“三取消，兩調(diào)整，一改革”。即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)收費和政府性基金、集資，取消屠宰稅，逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，改革村提留征收使用方法，實行農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移制度。