深圳稅務(wù)部門剛剛進(jìn)行的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明,在深圳的外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)中,有9.8%的納稅人選擇稅務(wù)師事務(wù)所為其辦理涉稅事宜,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、大連等城市,與深圳的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不匹配,難以滿足納稅人的需求。專業(yè)人士認(rèn)為,深圳稅務(wù)代理需求很旺,市場空間巨大。
國家稅務(wù)總局不久前在深圳召開的首屆“納稅服務(wù)與現(xiàn)代稅收征管體系建設(shè)”研討會預(yù)計(jì),在新型的納稅服務(wù)中,社會化的有償服務(wù)將占到50%以上的比重。作為社會化納稅服務(wù)的重要形式之一,稅務(wù)代理正在發(fā)揮日益重要的作用。
深圳外企青睞稅務(wù)代理
調(diào)查顯示,深圳選擇稅務(wù)代理的納稅人中,有一半以上是外資企業(yè)。其次是民營企業(yè),國企最少,所占比例不到一成。
記者在深圳市永信稅務(wù)師事務(wù)所了解到,在委托該事務(wù)所辦理涉稅事宜的400多戶納稅人中,有200多戶是國外駐深代表機(jī)構(gòu),有100多戶港澳臺資企業(yè),20多戶民營企業(yè),國企不足10家,都是知名的大企業(yè)。
老外為何青睞稅務(wù)代理?永信稅務(wù)師事務(wù)所董事長、注冊稅務(wù)師尹祝明說,由于我國的稅收制度比較復(fù)雜,外國企業(yè)如大跨國公司、軟件企業(yè)等對我國稅制不了解,非常愿意與稅務(wù)師事務(wù)所合作,聘請事務(wù)所做常年顧問。
讓納稅人和稅務(wù)局“雙贏”
就稅務(wù)代理這一話題,記者采訪了深圳市稅務(wù)學(xué)會副秘書長、管理學(xué)博士唐慧斌。據(jù)唐博士介紹,稅務(wù)代理在國外是很普遍的納稅服務(wù)形式,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國從1983年開始也有了稅務(wù)代理。實(shí)踐證明,實(shí)行稅務(wù)代理有利于降低稅收成本,提高征管質(zhì)量。
實(shí)行稅務(wù)代理之后,可以把一些便于稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)從事的稅收服務(wù)工作推向社會,既能減輕稅務(wù)部門自身的負(fù)擔(dān),吸收社會力量協(xié)助辦稅,也能相應(yīng)減少征收成本。同時(shí),把許多事務(wù)性工作交由一個(gè)獨(dú)立的、專門的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理,直接減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)和心理壓力,使他們能騰出更多的時(shí)間和精力抓好征管工作,提高征管質(zhì)量。稅務(wù)代理人憑借自己的特殊身份,使征納雙方的權(quán)利都能得到維護(hù),能建立起良好的新型征納關(guān)系。
深圳亟待解決供給短缺
在談到深圳稅務(wù)代理行業(yè)面臨的問題和機(jī)遇時(shí),唐博士指出,供給短缺也是制約稅務(wù)代理行業(yè)發(fā)展的重要因素。目前,深圳的合法稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)有13家,全市有注冊稅務(wù)師312人,其中,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師103人,非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師209人,從業(yè)人員總規(guī)模不到300人;北京的合法稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)有112家,有注冊稅務(wù)師2834人,其中,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師1550人,非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師1284人,從業(yè)人員總規(guī)模約2000人;上海市合法的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)33家,有注冊稅務(wù)師3000多人,其中,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師400多人,非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師2000多人,從業(yè)人員總規(guī)模約500人。由于深圳多數(shù)企業(yè)都是非公有制企業(yè),市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為完善,稅務(wù)代理市場具有強(qiáng)烈的需求。但與北京、上海相比,深圳稅務(wù)代理業(yè)一直處于發(fā)育初期,與納稅主體的規(guī)模和市場化程度并不匹配,稅務(wù)代理制度供給的短缺制約了深圳稅務(wù)代理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。唐博士認(rèn)為,在未來的三五年內(nèi),深圳的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)展到50至80家,擁有執(zhí)業(yè)稅務(wù)師1500至2500人,從業(yè)人員達(dá)到3000人以上,才能基本上滿足納稅人對稅務(wù)代理的需求,也在一定程度上促進(jìn)深圳稅收環(huán)境的根本改善。
稅務(wù)部門抽樣調(diào)查顯示:代理市場空間巨大
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