自治區(qū)國(guó)稅局從規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立和完善各種規(guī)章制度,使全系統(tǒng)依法治稅薄弱環(huán)節(jié)得到了有效整治,依法治稅力度大大加強(qiáng)。1至8月,廣西國(guó)稅系統(tǒng)共有11人(次)受到執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
納稅人未繳稅,稅務(wù)干部受處罰。今年7月,南寧市國(guó)稅局一稅務(wù)干部在其所管的納稅戶中,有一納稅戶有2萬(wàn)多元的稅款未入庫(kù),但該干部沒(méi)有采取任何有效措施追征。事后,該局按執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定,處罰了他。類(lèi)似這樣的問(wèn)題,過(guò)去是對(duì)納稅人補(bǔ)稅罰款了事,現(xiàn)在卻是既要納稅人補(bǔ)稅,又要追究稅務(wù)干部的責(zé)任。
稅務(wù)執(zhí)法得過(guò)且過(guò)不行了。作為一名稅務(wù)人員一旦因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)被取消執(zhí)法資格,就等于失去了上崗執(zhí)法資格,還得重新學(xué)習(xí);考試及格取得了執(zhí)法資格后,才能重新上崗。在南寧市青秀區(qū)國(guó)稅局,該局局長(zhǎng)拿出一個(gè)記事本,上面記有他所有的辦事記錄。他介紹說(shuō),以前在稅收執(zhí)法中多注重結(jié)果,不太注意辦事過(guò)程。自從全市國(guó)稅系統(tǒng)運(yùn)行了CTAIS系統(tǒng)(綜合征管軟件)后,由于CTAIS系統(tǒng)不認(rèn)同“粗放式”的管理,稅收征管中存在的問(wèn)題就暴露無(wú)遺了。為了使該局干部不受或少受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,他堅(jiān)持每天認(rèn)真做好各項(xiàng)工作記錄。他說(shuō),現(xiàn)在的征管方式屬于 “精耕細(xì)作”,不允許半點(diǎn)馬虎,這是“機(jī)器管人”帶來(lái)的效應(yīng),誰(shuí)也無(wú)法改變。
廣西國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的施行,使稅務(wù)干部的執(zhí)法水平得到明顯提高,稅務(wù)復(fù)議案件和征管“六率”大幅上升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),廣西國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的稅務(wù)復(fù)議案件和應(yīng)訴案件,維持率分別比上年提高了15個(gè)百分點(diǎn)和33個(gè)百分點(diǎn)。今年1-7月,廣西國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查查處的4507起涉稅違章案件,查補(bǔ)稅款的罰款和加收滯納金比上年同期增長(zhǎng)了26. 7%。7-8月份,全系統(tǒng)所管轄的41.3萬(wàn)戶納稅戶中,欠稅的只有1.4094萬(wàn)戶,欠稅戶數(shù)僅占納稅戶總數(shù)的3.41%,且列出了欠稅原因。由于欠稅得到有效控制,今年1-8月廣西國(guó)稅的稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。
廣西國(guó)稅局認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,在社會(huì)上贏得很好的信譽(yù)。在自治區(qū)紀(jì)委組織的全區(qū)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,社會(huì)滿意率達(dá)95%以上;同時(shí),被自治區(qū)文明委推薦為今年“文明行業(yè)創(chuàng)建”的8個(gè)公示單位之首。
[廣西]依法治稅讓執(zhí)法者“循規(guī)蹈矩”
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