全國政協(xié)常委李雅芳認(rèn)為，我國人均GDP已經(jīng)超過1000美元，而個(gè)人所得稅起征點(diǎn)還是1994年出臺(tái)的800元，個(gè)稅門檻太低。全國政協(xié)委員韓偉說，個(gè)調(diào)稅應(yīng)提高起征點(diǎn)，否則，與我們所要實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)目標(biāo)不相協(xié)調(diào)。
娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后解釋說，我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅法是1993年10月31日頒布實(shí)施的，至今已有10個(gè)年頭，已明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，不利于拉動(dòng)消費(fèi)需求。
他建議將最高征收稅率降到20％，還建議“供養(yǎng)一人以上的每人按最低生活水平線開支抵扣個(gè)人所得稅”。他說：“目前我國的個(gè)調(diào)稅，沒有考慮納稅人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種征收方法易造成低收入困難家庭，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。”
全國人大代表、招商銀行行長馬蔚華提交議案說，事實(shí)上，一些地方如北京、廣州、南京等地稅務(wù)部門執(zhí)行的個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)都已有提高，在此情況下再不予修改，也將使法律喪失其應(yīng)有的統(tǒng)一性及權(quán)威性。他說，通過修改《個(gè)人所得稅法》，根據(jù)當(dāng)前居民收入的實(shí)際情況適當(dāng)提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除額，更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)信息、減小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。
馬蔚華代表解釋說，企業(yè)計(jì)稅工資的人均月扣除限額800元的政策，帶來諸多不良效果。在這種政策的錯(cuò)誤導(dǎo)向下，不少企業(yè)或刻意隱瞞工資支出，或故意向員工提供非貨幣收入，導(dǎo)致國家稅收流失，直接影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和規(guī)范性，并導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人重復(fù)繳納所得稅。
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