由于部分地區(qū)片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度,甚至競(jìng)相攀比、虛夸GDP的數(shù)字,以至于很多人都不相信各地的GDP增長(zhǎng)數(shù)字。于是,許多市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)在吹噓自己政績(jī)的時(shí)候,又變了個(gè)說(shuō)法:“GDP或許是假的,人們不愿相信,可我的稅收是實(shí)打?qū)嵉难�!”從理論上講,政府的稅收是真金白銀,很難作假;但是在稅務(wù)界,無(wú)論是官員還是學(xué)者都了解,稅收的操作空間很大。
據(jù)報(bào)道,一位不愿透露姓名的學(xué)者指出,一些地方政府為了吸引在自己的轄區(qū)納稅,往往展開(kāi)不合法的稅收競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)出一些所謂的優(yōu)惠條件。買(mǎi)方和賣(mài)方之間,甚至還出現(xiàn)了熟悉稅法的專(zhuān)業(yè)掮客。此外,每年稅務(wù)系統(tǒng)垂直的稅收計(jì)劃下達(dá)后,地方政府還會(huì)一層層再加碼,并且今年的增長(zhǎng)一定要比上年高,否則就體現(xiàn)不出工作的積極性。到了最基層,為了收稅,就得想各種辦法寅吃卯糧。
業(yè)內(nèi)把這叫做“吃探頭稅”。除買(mǎi)稅賣(mài)稅外,在一些地方,基層政府還用銀行貸款來(lái)完成當(dāng)年的收稅任務(wù),第二年收上稅后再想辦法補(bǔ)回去。一些基層稅務(wù)局,把自己蓋家屬樓集資的錢(qián)也先拿出來(lái)抵了稅收任務(wù)�?梢�(jiàn),對(duì)于稅收數(shù)字的真實(shí)性,還要打個(gè)折扣。(安邦)
學(xué)者質(zhì)疑:地方稅收有多大可信度?
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