在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心日前主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華指出,盡管積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用開(kāi)始減弱,但在目前,這一政策的實(shí)施依然是正確的選擇。
邱曉華指出,在經(jīng)歷了連續(xù)五年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)之后,從去年開(kāi)始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的階段。其表現(xiàn)之一,就是政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以求擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍將繼續(xù)存在,但影響力開(kāi)始減弱。
邱曉華認(rèn)為,目前仍需要繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,是因?yàn)閷?shí)施這一政策的三個(gè)條件還沒(méi)有完全改善。
第一,國(guó)際局勢(shì)不穩(wěn)定這一條件還沒(méi)有完全改善;第二,整個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨,包括西部開(kāi)發(fā)這種區(qū)域的結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、健全社會(huì)保障制度等等,任務(wù)很重,需要政府大力支持;第三,國(guó)內(nèi)需求不足的矛盾還沒(méi)有完全根除。
邱曉華指出,另一方面,實(shí)施積極的財(cái)政政策的空間仍然繼續(xù)存在,因?yàn)楹饬糠e極財(cái)政政策安全程度的兩個(gè)指標(biāo)依然在可以接受的范圍之內(nèi)。他具體解釋說(shuō),從我國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比重和債務(wù)余額占GDP的比重這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上公認(rèn)的安全線(xiàn)的水平。他認(rèn)為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策在目前看來(lái)是完全正確的。
據(jù)邱曉華介紹,2002年,我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的政策取得了新的成效,投資需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁,消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),全年固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破4萬(wàn)億元,分別增長(zhǎng)16.1%和8.8%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。
在積極的財(cái)政政策下,今年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持自去年下半年以來(lái)持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)。全年經(jīng)濟(jì)總體上可望呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“坐七望八”的可能性是很大的,經(jīng)過(guò)努力也可能繼續(xù)保持8%左右的增長(zhǎng)。
積極財(cái)政疲態(tài)乍現(xiàn) 邱曉華稱(chēng)仍是正確選擇
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