國家充分利用稅收杠桿,扶持某一行業(yè)發(fā)展,這是世界各國、特別是發(fā)達國家普遍采用的做法。針對上海購房退稅的這一做法,中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)財政稅務(wù)系主任楊衛(wèi)華認(rèn)為,在特定的時期這種做法值得鼓勵,但在具體做法上值得商榷,執(zhí)行時一定要嚴(yán)把關(guān),防止負(fù)效應(yīng)。
楊衛(wèi)華介紹,上海的這一做法,應(yīng)該屬于退稅的一種。由于個人所得稅是地方財政部分,因此可以說是地方政府用財政補貼來鼓勵人們買房。退稅在美、日等國較為普遍,人們經(jīng)?梢詮男侣勚锌吹接嘘P(guān)美國采用退稅刺激經(jīng)濟的消息。我國之所以很少采用這一辦法,主要是和我國的財政狀況有關(guān)。長期以來,我國的財政赤字缺口比較大。
楊衛(wèi)華強調(diào),這一政策執(zhí)行起來不能一刀切,還要有些細(xì)則。例如可規(guī)定一人只優(yōu)惠一套房,否則有可能出現(xiàn)有錢人買幾套房,甚至可能把這些房子用來炒賣,這個漏洞一定得堵住。同時,對于那些收入較低的人群,這一政策無法起到作用。他們收入低,買不起房,但又最需要房子。
因此,楊衛(wèi)華建議,要促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了采取對購房者的鼓勵政策外,還有一個很重要的方面是要減免房地產(chǎn)開發(fā)商的稅費,特別是費,F(xiàn)在房價居高不下,稅費較高是一個重要原因。比如水電的增容費。他說,這點廣東可以先行一步,前幾年,廣東就已經(jīng)取消了水增容費。同時,減免要有一個計劃,目前我國還沒有建立“稅司支出預(yù)算制度”,全國每年退多少稅、減免多少稅,沒有一個統(tǒng)計,另外由于退稅造成的征稅成本增加,這些都需要及時制定相關(guān)法規(guī)政策。
廣州專業(yè)人士談“購房退稅”
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