3月9日“青年話題”發(fā)表了鄧王景先生文章《一位公民建言:對網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)征收高額稅》。文中提到“一方面是網(wǎng)游公司的暴利,另一方面是網(wǎng)游給社會(尤其是心智未完全成熟的年輕人)帶來諸多難題”,建議“網(wǎng)游公司責(zé)無旁貸,它們應(yīng)該為自己造成的社會損失埋單。一個最為可行的辦法,就是政府對網(wǎng)絡(luò)游戲要像對煙草那樣征收高額稅!讓網(wǎng)絡(luò)游戲支付的高額稅作為‘拯救社會’的成本”。
該文作者所說的“高額稅”,在我國稅法上的體現(xiàn)應(yīng)該是消費稅。目前我國消費稅的征稅范圍包括:煙、酒及酒精、化妝品、護膚護發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等十一種商品。一般而言,征收消費稅的目的,一是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策和消費政策,抑制對人類健康不利產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費,限制集團消費和特殊消費;二是抑制奢侈品消費和超前消費;三是調(diào)節(jié)支付能力,緩解社會分配不公平。那么-
其一,網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆谄渲心囊活?依照作者的說法,應(yīng)該屬于“對人類健康不利產(chǎn)品”類。然而問題是,對一小部分人(缺乏自制的青少年)產(chǎn)生負面影響的網(wǎng)游,是否能夠上升到像香煙一樣對整個人類影響的地步?對少部分人造成負面影響,是否能升華為對社會造成損失?
其二,作者將網(wǎng)游屬于暴利行業(yè)作為對其征收消費稅的理由之一,按照這種邏輯,是否應(yīng)該對電信運營商征收消費稅?另外,網(wǎng)游也包括自己的開發(fā)成本且生命周期較短,中國目前只有包括盛大在內(nèi)少數(shù)幾家網(wǎng)游公司大賺其錢,大多數(shù)網(wǎng)游公司只是盈虧平衡甚至虧損。
其三,即使對網(wǎng)游公司征收消費稅,能否為部分人的“社會損失埋單”?稅收屬于國家財政的一部分,消費稅也不例外,如何運用消費稅屬于財政部門的權(quán)力,并不因征收來源于網(wǎng)游公司,就必須用這部分錢來彌補網(wǎng)游給部分青少年帶來的負面影響。
那么,一方面網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,一方面是其給部分青少年造成的負面影響,如何平衡兩者之間的關(guān)系?我以為應(yīng)該由網(wǎng)游公司發(fā)起成立一個基金會,專門用于對癡迷于網(wǎng)游不能自拔的青少年的矯正工作,可以由網(wǎng)游行業(yè)協(xié)會出面組織,按照各個網(wǎng)游公司的利潤總額提取一定比例的費用。
稅法不合不該對網(wǎng)絡(luò)游戲特別征消費稅
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