在昨天舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上,商務(wù)部部長助理陳健在回答關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅問題時表示,我國會繼續(xù)保持吸引外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。他同時稱,對外開放是我們的基本國策,對外開放、吸引外商對華投資的政策也將是長期的。
據(jù)陳健介紹,截至2005年5月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)52萬多個,合同外資金額1萬多億美元,實際使用外資金額5844億美元。
外商投資遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。目前,來華投資的國家和地區(qū)超過190個,全球最大的500家跨國公司中已有近450家在華投資,其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部,外商投資設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)超過600家。
陳健在回答記者提問時強調(diào),稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段,其政策和宗旨應(yīng)該是促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,我們利用外資的政策也正是基于這樣一個目的制定和實施的,F(xiàn)階段我國相對勞動力成本在上升,資源又短缺,在沒有相對穩(wěn)定的、可靠的替代政策的情況下,應(yīng)該保持吸引外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
陳。褐袊赓Y不存在規(guī)模過大的問題
他表示,第一,給外商投資企業(yè)一定的優(yōu)惠并不違反世貿(mào)組織的國民待遇原則。第二,當(dāng)前世界經(jīng)濟正處在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程當(dāng)中,能不能抓住這個新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇,對我國實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)來說是至關(guān)重要的。第三,以優(yōu)惠的政策吸引外商投資,是世界各國普遍采用的做法,不僅是發(fā)展中國家,發(fā)達國家也是這樣。我們的周邊國家,以及一些發(fā)展中國家,相繼出臺了許多優(yōu)惠政策,現(xiàn)在我們的優(yōu)惠政策與周邊國家以及其他不少國家相比,優(yōu)勢并不明顯,僅靠市場規(guī)模、勞動力成本等比較優(yōu)勢,難以在吸引外資的競爭中占據(jù)有利的地位。
陳健介紹,改革開放以來我們累計實際使用外資金額5844億美元。但考慮到外商投資企業(yè)有一些停止了,有一些出現(xiàn)終止運營、資產(chǎn)折舊和撤資等情況,按照國際的標(biāo)準(zhǔn)估測,我國吸引外資(FDI)的存量為2130億美元,占全球的比重不到1%.雖然近幾年吸引外資保持較大的增長規(guī)模,但是中國吸引外資并不存在規(guī)模過大的問題。
另外,我國吸收外商直接投資(FDI)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例、占固定資產(chǎn)投資的比例和人均占有FDI的比重,都低于世界平均水平。
商務(wù)部暗示內(nèi)外稅暫不并軌
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