專項(xiàng)檢查首次鎖定化妝品

　　國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，為了深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，2003年在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展稅收專項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)是：化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品行業(yè)消費(fèi)稅、個人所得稅、建筑安裝企業(yè)和旅行社企業(yè)所得稅、建筑安裝行業(yè)普通發(fā)票、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅、預(yù)提所得稅等。

　　據(jù)了解，近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)一些不良勢頭，一些生產(chǎn)企業(yè)通過轉(zhuǎn)移利潤、通過設(shè)立銷售公司來偷逃稅收，使得稅款大量流失，而且市場上充斥著大量的假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重干擾市場秩序。對此，國家稅務(wù)總局在2003年的全國稅收專項(xiàng)檢查工作中，首先對化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品行業(yè)的消費(fèi)稅納稅情況進(jìn)行檢查。

　　通知要求，對化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品生產(chǎn)企業(yè)及其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的銷售公司進(jìn)行檢查，各地檢查面不得少于本地區(qū)已辦理稅務(wù)登記納稅人總數(shù)量的80％，檢查2002年全年的消費(fèi)稅及增值稅的納稅情況，統(tǒng)計(jì)出截至2002年底，化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)欠繳消費(fèi)稅的金額。

　　檢查的內(nèi)容包括生產(chǎn)企業(yè)是否按國家稅法規(guī)定的稅率繳納消費(fèi)稅，是否存在錯用稅率的問題，是否存在隱瞞銷售收入的問題；銷售化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品取得的價外費(fèi)用是否按規(guī)定申報(bào)繳納消費(fèi)稅，自產(chǎn)自用的化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品是否按規(guī)定申報(bào)繳納消費(fèi)稅；生產(chǎn)企業(yè)是否設(shè)立與之有關(guān)聯(lián)關(guān)系的銷售公司，銷售公司與納稅人之間是如何結(jié)算所銷售的化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品價款的，是否存在納稅人利用與之有關(guān)聯(lián)關(guān)系的銷售公司規(guī)避消費(fèi)稅的問題。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)人士說，化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品行業(yè)第一次被列入專項(xiàng)檢查，通過檢查，力求摸清化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品行業(yè)納稅的基本情況，掌握該行業(yè)的基本狀況，找出目前的主要偷稅手段，并對其避稅和欠稅問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便有效加強(qiáng)對該行業(yè)稅收的整治和管理。

　　鑒于目前利用普通發(fā)票偷稅的違法犯罪猖獗，本次稅收專項(xiàng)檢查選擇建筑安裝行業(yè)作為突破口，將建安行業(yè)的企業(yè)所得稅及普通發(fā)票使用均列入檢查范圍，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范普通發(fā)票的管理和使用。

　　根據(jù)通知，今年下半年，國家稅務(wù)總局將對個人所得稅、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅以及預(yù)提所得稅進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅的專項(xiàng)檢查也是今年專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。2002年1月1日全面推行“免、抵、退”稅政策后，該政策的落實(shí)情況、企業(yè)有無偷騙稅行為都是此次檢查的主要內(nèi)容。通過檢查發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整后的新苗頭、新問題，及時采取措施，以鞏固打擊騙取出口退稅斗爭的成果。

　　個人所得稅重點(diǎn)是醫(yī)院、高校、個人獨(dú)資和合伙企業(yè)（包括各類中介機(jī)構(gòu)）以及體育俱樂部人員。重點(diǎn)檢查醫(yī)生接受點(diǎn)名手術(shù)費(fèi)、藥品回扣等收入的納稅情況；教師兼職收入、課題費(fèi)收入、講課費(fèi)收入等是否納稅；俱樂部人員的各類獎金收入是否與工資薪金所得合并納稅；中介機(jī)構(gòu)是否如實(shí)反映收入，成本、費(fèi)用的列支是否真實(shí)，投資者的經(jīng)營收入是否足額納稅。