營(yíng)業(yè)稅率有望按3%統(tǒng)一征收,有關(guān)部門討論改行“物流稅”
昨日記者獲悉,《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》已經(jīng)發(fā)改委討論通過(guò),目前已交國(guó)務(wù)院審批,預(yù)計(jì)將于年內(nèi)出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,物流行業(yè)稅務(wù)改革也將因此獲得政策突破,長(zhǎng)期困擾物流業(yè)發(fā)展的重復(fù)納稅、稅賦不平等、抵扣難的問(wèn)題可望部分得到解決。
據(jù)悉,該《意見(jiàn)》將由發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、國(guó)稅總局等13大部委聯(lián)合發(fā)布。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)政策研究室主任賀登才表示,在納稅問(wèn)題上,企業(yè)的意見(jiàn)主要集中在營(yíng)業(yè)稅、所得稅方面。他介紹說(shuō),物流業(yè)是微利性行業(yè),毛利只有4%至5%,稅后純利只有1%至2%,目前3%、5%兩檔營(yíng)業(yè)稅率過(guò)高。
同時(shí),物流業(yè)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,也致使企業(yè)和稅收部門在認(rèn)定業(yè)務(wù)類別時(shí)出現(xiàn)各執(zhí)一辭的情況。賀登才說(shuō),“意見(jiàn)”中對(duì)此點(diǎn)給予了關(guān)注,認(rèn)為現(xiàn)行物流行業(yè)稅收制度中,交通運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)稅率不統(tǒng)一不利于物流企業(yè)開(kāi)展一體化運(yùn)作,建議國(guó)家物流行業(yè)統(tǒng)一按3%征收營(yíng)業(yè)稅。
賀登才還指出,目前物流企業(yè)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)可以抵扣外包收入后納稅,但在占營(yíng)業(yè)額15%至20%的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)不能抵扣,存在重復(fù)納稅問(wèn)題!耙庖(jiàn)”建議,在規(guī)范物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入基礎(chǔ)上,對(duì)營(yíng)業(yè)稅稅基,比照旅游和聯(lián)運(yùn)業(yè),實(shí)行扣除外包收入后計(jì)稅的原則。
賀登才透露,目前,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和分類體系制定工作正在緊張地進(jìn)行。物流行業(yè)相關(guān)主管部門也在一起討論把與物流相關(guān)的稅費(fèi)統(tǒng)一為物流稅的可能性。
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專家稱新一輪稅制改革應(yīng)加快
稅改有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
稅制專家、中國(guó)人民大學(xué)教授安體富日前撰文表示,近幾年來(lái)我國(guó)稅收出現(xiàn)了超常增長(zhǎng),大大高于GDP的增長(zhǎng)速度。通過(guò)稅改,適當(dāng)降低稅收增長(zhǎng)幅度,有利于促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間保持一定的合理比例關(guān)系,使稅收增長(zhǎng)步入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。因此,新一輪稅制改革應(yīng)加快推行。
安體富表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中主要問(wèn)題在于結(jié)構(gòu)失衡、制度缺失和效益低下,而稅制改革對(duì)這些問(wèn)題的解決具有重要意義。如增值稅轉(zhuǎn)型,有利于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);而規(guī)范稅收優(yōu)惠,建立稅式支出制度等,有利于縮小內(nèi)資與外資以及地區(qū)間發(fā)展的差距;取消農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,則是縮小城鄉(xiāng)差距、逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。
安體富說(shuō),增值稅轉(zhuǎn)型和重復(fù)征稅問(wèn)題的解決,可以提高資源配置效率;企業(yè)所得稅法定稅率的降低,則有利于減少逃稅,提高稅務(wù)行政效率;增值稅的轉(zhuǎn)型,內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并,城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一,有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);而個(gè)人所得稅計(jì)征模式的轉(zhuǎn)變,則有利于調(diào)節(jié)收入差距。
對(duì)于稅改帶來(lái)的減稅效應(yīng),安體富日表示,這會(huì)引起社會(huì)資源相應(yīng)地向非政府部門流動(dòng),從而提高市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
物流稅改革方案出臺(tái)在即 稅率有望降低
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