為全力防治非典,把非典疫情造成的損失降到最低限度,保持經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,大連市人民政府下發(fā)通知,公布大連在防治非典期間保持經(jīng)濟發(fā)展的6項政策。
■稅收減免政策
在非典疫情發(fā)生期間,按照市有關部門要求停止活動的各類文物展覽館,組織文物旅游和文化藝術培訓活動的單位,暫時關閉的文化娛樂場所,在停關閉期間依有關規(guī)定暫免征收營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅、教育費附加。
在非典疫情發(fā)生期間,對企業(yè)、個人等社會力量向各級政府指定機構捐贈用于防治非典的款物,允許在繳納所得稅前全額扣除。
在非典疫情發(fā)生期間,凡承擔非典防治任務的醫(yī)院、疾病控制中心、急救中心參加非典防治工作的第一線醫(yī)務工作者和防疫工作者,對其在防治非典期間取得的臨時性補助和加班工資收入,免予征收個人所得稅。對單位發(fā)給個人用于預防非典的藥物、醫(yī)療用品和防護用品等實物(不包括現(xiàn)金),可不計入個人當月工資、薪金收入,免予征收個人所得稅。對參加防治非典攻關的科研人員取得的加班工資和獎金收入,免予征收個人所得稅。
在非典疫情發(fā)生期間,各企事業(yè)單位及個體工商戶用于本單位預防非典的消毒和防護用品支出,在征收企業(yè)所得稅和生產(chǎn)經(jīng)營的個人所得稅前可據(jù)實扣除。
對受非典影響嚴重的部分行業(yè)自2003年5月1日至9月30日實行稅收優(yōu)惠措施(曾發(fā)布過)。
■政府性基金減免政策
自今年5月1日起至9月30日止,對下列行業(yè)收取的政府性基金實行減免政策。具體包括:對餐飲、旅店、旅游、娛樂、民航、公路客運、水路客運、出租汽車(含小汽車、中巴、大巴)行業(yè)收取的城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加(包括水費附加和電費附加)、文化事業(yè)建設費、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金、殘疾人就業(yè)保障金、三峽工程建設基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、庫區(qū)維護建設基金(含庫區(qū)維護基金、庫區(qū)建設基金、庫區(qū)后期扶持基金)、民航基礎設施建設基金、水路客運附加費、各種價格調(diào)節(jié)基金、河道修建維護費(地方水利建設基金)、幫困資金(含幫困基金)、城市教育費附加(大連未開征)、地方教育附加全部免收。
公路客運設施建設基金,按照省政府規(guī)定,凡涉及旅游行業(yè)的旅行社、旅游景區(qū)(點)、旅游車船公司(不含線運行的出租公司)的全部免收,涉及上述其他行業(yè)的減半征收。
■行政事業(yè)性收費減免政策
自2003年5月1日起至9月30日止,對下列行業(yè)征收的行政事業(yè)性收費實行減免政策。具體包括:對餐飲業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、會展中心、集貿(mào)市場收取的企業(yè)注冊登記費中的年檢費全部免收。
對餐飲業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、會展中心、集貿(mào)市場收取的個體工商戶管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、疫情處理費、環(huán)境監(jiān)測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費、機動車輛安全檢驗費、占道費、綠化費、人防費減收80%;對集貿(mào)市場收取的集貿(mào)市場管理費減收50%.
對航空公司、公路客運、水路客運、城市公共交通(含城市軌道交通)、出租汽車(含小汽車、中巴、大巴)行業(yè)及旅行社收取的公路運輸管理費、水路運輸管理費、內(nèi)河航道養(yǎng)護費、機動車輛安全檢驗費、環(huán)境監(jiān)測服務費、排污費、城市排水設施有償使用費、綠化費、人防費減收80%.
對旅游、公路客運、出租汽車(包括小汽車、中巴、大巴)行業(yè),其社會客運車輛解除全年報停4個月的限制,專業(yè)客運車輛允許報停,報停期間養(yǎng)路費全部免收。其出租車中的小型轎客車(8人座位以下)、吉普車的養(yǎng)路費分別由現(xiàn)行的每月每輛240元、180元,減為每月每輛120元、90元。
■再就業(yè)和社會保障政策
各級勞動部門要按市政府確定的計劃,大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排社區(qū)防治非典人員。
自本通知發(fā)布之日起至2003年年底,各級公共職業(yè)介紹服務機構免費為下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生提供職業(yè)介紹服務;對公共職業(yè)介紹服務機構通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒介發(fā)布的用工信息,各新聞單位免收相關費用。
對家庭月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U暇的,當?shù)卣皶r納入最低生活保障,資金按現(xiàn)行財政體制規(guī)定承擔。
對農(nóng)民、對未參加醫(yī)療保險并享受低保待遇的、對未參加醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)無單位人員和外來務工人員的非典患者,從留驗、隔離到治療(含此期間的食宿費)全過程實行免費救治,其費用由救治醫(yī)療單位的同級財政承擔。
■金融、保險、價格支持政策
對生產(chǎn)、經(jīng)營和進口防治非典的防護用品、藥品和設備的企業(yè),在符合貸款條件的前提下,各商業(yè)銀行應本著特事特辦的原則,積極給予貸款支持,并給予適當?shù)睦屎唾M率優(yōu)惠。
對受非典疫情影響嚴重的旅行社投保的責任險保費,根據(jù)旅行社意愿,由投保的保險公司給予退保或延期。
自2003年5月1日起至9月30日止,對部分受非典疫情影響嚴重的行業(yè)實行價格優(yōu)惠政策。
對商業(yè)零售企業(yè)、餐飲業(yè)、旅店業(yè)使用的煤氣價格,由現(xiàn)行的經(jīng)營服務業(yè)用氣價格暫改按工業(yè)用氣價格執(zhí)行。
對商業(yè)零售企業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)的用電價格,由現(xiàn)行的峰谷分時電價暫改按平段電價執(zhí)行;其使用的自來水價格由現(xiàn)行的經(jīng)營服務性用水價格暫改按工業(yè)用水價格執(zhí)法。
對旅店業(yè)收取的有線電視費,暫改按現(xiàn)行收費標準的20%執(zhí)行。
■財政支出和補助政策
認真落實市委、市政府確定的擴大出口、增加投資(包括實行土地儲備制度)、刺激消費的各項貼息、補助等財政支出政策,拉動經(jīng)濟增長,最大限度地抵消非典疫情給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響。
在市本級科技三項費預算中,安排專項資金支持醫(yī)療科研單位開展對非典防治方面的研究,并對有突出貢獻的單位和個人予以獎勵。
為維持旅行社生存,保護旅游服務資源,市政府安排一定數(shù)量的專項資金對經(jīng)營困難的旅行社予以適當補助。
對規(guī)定的稅費減免和價格調(diào)整項目,在通知發(fā)布前已經(jīng)解繳入庫的,不再退還。
大連公布六大稅收減免政策 防非期間保持經(jīng)濟發(fā)展
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