在談到中國稅制調(diào)整時,中國人民大學行政管理研究所所長毛壽龍說,關(guān)鍵不是起征點的高低,而是政府與社會需要調(diào)整收稅與納稅觀念。稅收除了調(diào)節(jié)貧富,也應(yīng)該表現(xiàn)政府為人民提供的服務(wù)。
他介紹說,80年代以前中國實行低收入政策,政府主要收入不是依靠稅收,而是來自國營企業(yè)的銷售收入。
當年,在國營企業(yè)發(fā)薪給員工時,已將個人稅,社會保險等開支都扣除了。另一方面,個人生活中的大多開銷都由國家包辦:教育、醫(yī)療、文化娛樂等,個人幾乎不必付錢。
而且,在物資匱乏的年代,人們即使有錢也買不到東西,一個人賺40元或賺80元生活水平差不了多少。
從絕大部分人不交稅,到今天個稅成為政府基本稅收來源。毛壽龍建議這樣的稅制理論:政府收稅以為人民提高服務(wù),富人享受的公共服務(wù)最多,應(yīng)該多交稅;中產(chǎn)階級是交稅的主體,窮人免稅;更窮的人應(yīng)享受政府補貼。
專家:政府需調(diào)整收稅觀念 關(guān)鍵不是起征點高低
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