在昨日舉行的“個人所得稅工薪所得減除費用標準聽證會”上,28位陳述人中有近一半提出工薪所得減除費用應高于1500元。
這些代表提出,應當將扣除標準在1500元的基礎上繼續(xù)提高,充分考慮到納稅人在贍養(yǎng)等家庭方面的實際支出負擔,并為今后個稅改革預留空間。
四川鼎立律師事務所李聲雯律師提出,個稅免征額應以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)每個就業(yè)人口負擔的消費性支出為基數(shù),并在此基數(shù)上給居民留有一定的改善生活質量、尋求自身發(fā)展的空間,以此來確定個稅免征額。
“如果將個稅免征額定在1500元,那么就意味著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的納稅人要為其所負擔的部分消費性支出繳納個人所得稅。”他稱。
全國總工會保障工作部副部長鄒震表示,制定全國的統(tǒng)一稅收標準要求相應提高起征點。考慮到目前廣州、深圳等地個稅起征點已經(jīng)是1600元,北京、上海等地的個稅起征點也有了相應提高。如果起征點回降到1500元,易于引起這部分職工的不理解。
河北省邯鄲市發(fā)改委處長申東升認為,1500元的扣除標準,適宜于當前我國社會生活平均水平,但不適宜未來幾年發(fā)展的需要。同時,一部法律修改的頻率不可能太快,不顧及個稅前瞻性,既不利于法律的順利實施,還會有損法律的尊嚴。
財政部財科所研究員孫鋼在陳述中認為,1500元的調整方案是根據(jù)2004年的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定的,而此次個稅的修正案若能順利通過,最快也要2006年才能實施。這樣,測算與實施之間至少存在兩年時差,這會削弱1500元方案所持依據(jù)的科學性和合理性。但他不贊同扣除標準提得過高,否則會制約其他方面的改革。
在昨天的聽證會上,來自政府方面的代表多數(shù)贊成目前確定的1500元的扣除標準。財政部稅政司司長史耀斌昨日作為聽證陳述人,就此說明時表示,選擇1500元/月的扣除標準是考慮城鎮(zhèn)居民總體生活水平并兼顧東西部地區(qū)情況而作出的均衡選擇。今后,國家還將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調整費用扣除標準。
不過,史耀斌表示,除工薪所得扣除外,個人還有其他專項扣除。如果把“四金”專項扣除和其他扣除綜合計算,實際上總的扣除會大大地超過1500元/月扣除水平。
聽證會聽證人、全國人大法律委員會沈春耀委員在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,會后將會綜合各方意見,對草案進行修改完善,對很多代表提出提高扣除標準將予以認真考慮,草案10月份將進行二審。
近半聽證代表:個稅起征點應高于1500元
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