網(wǎng)上納稅火爆能否引發(fā)辦公革命？

　　豐臺(tái)地方稅務(wù)局4月份新辦的352戶稅務(wù)登記中，有57.9％是在網(wǎng)上登記的，這是網(wǎng)上登記數(shù)量首次“擊敗”上門登記數(shù)量。

　　雖然北京市地方稅務(wù)局早在去年5月就開通了網(wǎng)上辦稅的業(yè)務(wù)，然而對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，在網(wǎng)上辦公總覺得不夠放心。但自從4月下旬北京進(jìn)入SARS緊急狀態(tài)之后，情況就發(fā)生了變化。

　　一場(chǎng)突如其來的公共衛(wèi)生事件，改變了人們的辦公習(xí)慣，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也為此而開始大力推行“不見面”的辦公方式。而與此同時(shí)，財(cái)稅部門為挽救受SARS打擊的相關(guān)行業(yè)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列應(yīng)急對(duì)策。有人說現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“后SARS時(shí)期”，網(wǎng)上納稅、減稅救市……SARS帶來的辦公方式、政策調(diào)整等一系列變化能否延續(xù)下去，成為一個(gè)新的焦點(diǎn)。

　　遠(yuǎn)程辦公獲得突破性推廣

　　記者日前在豐臺(tái)區(qū)地方稅務(wù)局辦稅大廳看到，辦稅大廳里空空蕩蕩。據(jù)悉，這個(gè)稅務(wù)局4月份新辦的352戶稅務(wù)登記中，有57.9％是在網(wǎng)上登記的，這是網(wǎng)上登記數(shù)量首次“擊敗”上門登記數(shù)量而暫時(shí)成為非典時(shí)期的“主流”辦稅方式。另外，通過網(wǎng)上發(fā)票預(yù)約服務(wù)出售的發(fā)票數(shù)量占總出售發(fā)票數(shù)量的比重也從4月的52.4％上升到5月的72.7％，僅一個(gè)月的時(shí)間就上升了20個(gè)百分點(diǎn)。

　　而在與之相鄰的海淀區(qū)，這種狀況也已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。在因非典延長(zhǎng)的五月征期中，1－13日網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)已達(dá)40394戶，申報(bào)稅款達(dá)37669.43萬(wàn)元，分別占去年同期申報(bào)戶數(shù)49152戶、申報(bào)稅款54927萬(wàn)元的73.16％和68.58％。

　　網(wǎng)上辦稅的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員免去了奔波之苦，只需在辦公室或家里點(diǎn)幾下鼠標(biāo)，就可以完成過去需要幾小時(shí)甚至一天才能完成的申報(bào)工作。另一方面，它不僅減輕了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為稅務(wù)部門的工作重心向稅務(wù)檢查轉(zhuǎn)移提供了有效的保證。

　　而自從北京市的SARS疫情爆發(fā)以來，在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站的首頁(yè)上就出現(xiàn)了這樣的提示：

　　在防治非典期間，我局提倡和鼓勵(lì)全市納稅人及辦稅人員，盡最大可能通過掛號(hào)郵寄或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式辦理納稅申報(bào)、減稅免稅、緩繳稅款、退稅事項(xiàng)、開業(yè)登記、變更登記等涉稅事宜，最大限度地減少交叉感染的機(jī)率。

　　SARS，赫然成為推廣政府遠(yuǎn)程辦公的一個(gè)契機(jī)，而網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)一直處于領(lǐng)先地位的稅務(wù)系統(tǒng)更是期待這成為網(wǎng)絡(luò)化辦稅全民推廣的一個(gè)突破口。

　　硬件先行習(xí)慣后進(jìn)

　　在網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程方面，北京市的稅務(wù)系統(tǒng)一直走在率先“吃螃蟹”的行列中，能夠在網(wǎng)上進(jìn)行辦理的涉稅項(xiàng)目繼去年5月網(wǎng)上申報(bào)初步實(shí)現(xiàn)后，又相繼增加了網(wǎng)上登記、網(wǎng)上咨詢、電子郵箱，而在SARS突襲京城的特殊時(shí)期中，又在一些主要城區(qū)增加了網(wǎng)上涉稅審批、網(wǎng)上開具涉稅證明等服務(wù)項(xiàng)目。

　　雖然在豐臺(tái)區(qū)，SARS時(shí)期網(wǎng)上登記企業(yè)超過一半，已經(jīng)是一個(gè)喜人的變化，但早在去年6月，涉外稅務(wù)所所轄1998戶涉外企業(yè)就已經(jīng)100％實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)稅。在遠(yuǎn)程辦公方面，外企的接受能力確實(shí)要高于許多國(guó)內(nèi)企業(yè)。

　　在經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間的調(diào)整之后，目前網(wǎng)上辦稅的硬件支持已經(jīng)基本成熟，然而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公為主的辦稅方式還需要假以時(shí)日，這主要是由于一些中小企業(yè)仍然對(duì)于網(wǎng)上辦稅的可靠性和安全性心存疑慮。在傳統(tǒng)心態(tài)下，“正事”還是要面對(duì)面辦理才讓人放心。稅務(wù)部門有關(guān)人士就此表示，每個(gè)納稅人都有自己?jiǎn)为?dú)的認(rèn)證，機(jī)密性非常強(qiáng)，納稅人通過郵寄或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送的各類涉稅文書資料，北京市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都會(huì)依法、及時(shí)、高效地受理，并將盡快通知納稅人收到資料并已受理。對(duì)辦理結(jié)果也將通過網(wǎng)絡(luò)、電話等便捷、高效途徑及時(shí)進(jìn)行通知。

　　因此可以說，硬件先行、習(xí)慣后進(jìn)，正是政府部門推廣遠(yuǎn)程辦公的瓶頸所在，SARS危機(jī)無疑起到了打破這個(gè)瓶頸的作用，一些被迫在此期間進(jìn)行網(wǎng)上辦稅的企業(yè)在吃了“甜頭”以后，也將使這種省財(cái)力、省人力的辦公方式更廣泛地被接受。