就此,海關總署有關官員認為,通過多項改革力促貿易便利化,實現(xiàn)有效監(jiān)管與高效通關結合是實現(xiàn)增長的重要因素
入世以后,中國海關稅收并沒受多大影響,特別是8月份以來形勢更是有所好轉,而通過多項改革力促貿易便利化,實現(xiàn)有效監(jiān)管與高效通關結合是實現(xiàn)增長的重要因素。海關總署WTO事務辦公室副主任尹利群今天在由海關總署和聯(lián)合國開發(fā)計劃署聯(lián)合舉辦的“海關改革與貿易守法”國際研討會上作上述表示。
尹利群透露,據(jù)海關總署最新統(tǒng)計,今年11月,海關完成稅收250.23億元,同比增長19.5%;截至11月底,海關稅收已達2343.54億元,同比增長2.9%,完成計劃數(shù)的97.65%,完成進度的143.54%。
對此,海關總署新聞發(fā)言人黃勝強說,在全球經濟一體化背景下,中國海關在進出口環(huán)節(jié)已明顯感覺到,科技對經濟社會發(fā)展的決定作用正極大改變著世界生產貿易運作方式,不可抗拒的貿易便利化要求迫使海關進行內部改革和實行現(xiàn)代化管理。同時為履行入世承諾,今年以來,中國海關進行了包括“把關”和“服務”兩方面改革,力圖實現(xiàn)有效監(jiān)管和高效通關的有機結合,開始并將更多地介入許多新領域。
首先是在有效監(jiān)管的前提下,構筑新型的便捷通關模式,創(chuàng)造可以預見的、低成本的、高效率的通關環(huán)境。為此,中國海關深化了通關作業(yè)改革,強化物流監(jiān)控,提高信息化技術和風險管理技術的應用水平,在保證嚴密監(jiān)管的同時,簡化通關手續(xù),加快通關速度;增配人力,在業(yè)務繁忙現(xiàn)場實行24小時通關,保證正常通關暢通無阻;在長江水域、珠江水域和廣東陸路、滬蘇陸路的“兩水兩路”快速轉關改革試點的基礎上,從2001年8月份起,全面推廣改革經驗,建立全國快速通關體系,實現(xiàn)轉關運輸?shù)摹耙淮紊陥、一次查驗、一次放行”;積極推動“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”建設,實現(xiàn)企業(yè)“網(wǎng)上報關”,方便企業(yè)辦理進出口環(huán)節(jié)的各種手續(xù)。
同時,為了使守法企業(yè)得到便捷的通關服務,海關進行了促進守法便利的改革。依據(jù)企業(yè)的守法情況,中國海關對企業(yè)具體分為ABCD四類,對不同類別的企業(yè)實施不同的管理措施,突出守法便利。2001年,海關總署和外經貿部聯(lián)合下發(fā)有關通知,規(guī)定對適用企業(yè)采取系列便捷通關措施,包括對適用企業(yè)經營加工貿易實行全額保稅、允許企業(yè)在現(xiàn)場繁忙情況下向進出口地現(xiàn)場海關口頭申請優(yōu)先辦理轉關交單手續(xù)等。
前11個月中國海關稅收已達2343.54億元 同比增長2.9%
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