事實證明，在電子城的高速發(fā)展中，稅收優(yōu)惠政策發(fā)揮了重要作用。電子城內的高新技術企業(yè)享受中關村科技園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)惠內容涉及企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等，2002年電子城科技園共計減免稅收2.6億元。但是在不斷改革發(fā)展的21世紀，部分稅收政策已不適應企業(yè)的發(fā)展。
首先，稅收優(yōu)惠針對性不強。對中關村科技園區(qū)內的高新技術企業(yè)，經有關部門認定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，高新技術企業(yè)自開辦之日起實行企業(yè)所得稅“三免三減半”。可見，稅收優(yōu)惠政策只是針對企業(yè)的性質，而并不重視企業(yè)從事什么經營活動，致使有些企業(yè)在利益驅動下，千方百計地要戴上高新技術企業(yè)的“皇冠”，卻并不注重對科研力量的投入，一些高新企業(yè)名不符實。
其次，稅收優(yōu)惠形式單一。發(fā)達國家用于支持科技發(fā)展的稅收政策主要體現為事前扶持與事后鼓勵，如加速固定資產折舊、投資抵免，加大費用列支和提取風險準備金等。而我國主要采用直接優(yōu)惠方式，基本上局限于稅率優(yōu)惠和稅額減免，這種事后利益的減免影響了高新技術企業(yè)前期技術性投資的積極性，不利于企業(yè)發(fā)展壯大。
第三，對高科技風險投資行為及風險投資公司的優(yōu)惠政策還是空白。
高科技企業(yè)具有高投入、高產出的特性，也就自然有了高風險性。在發(fā)達國家，政府為了促進風險投資的發(fā)展，普遍給予一定的稅收優(yōu)惠，但我國對于這種高投入、高風險、高回報行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策尚屬空白。
針對以上政策的不足之處，應進一步完善稅收政策。首先是完善與高新技術產業(yè)有關的稅收法律體系，盡早制定出一部完整全面的、適合高新技術產業(yè)發(fā)展的法律；其次，對企業(yè)技術創(chuàng)新全過程給予系統(tǒng)完整的扶持，引入加速折舊、投資抵免、技術開發(fā)基金等稅基式優(yōu)惠手段，做到稅基式減免、稅額式減免和優(yōu)惠稅率3種方式的有機結合；第三，建立風險投資稅收優(yōu)惠政策，比如允許企業(yè)提取風險準備金，投資損失給予“充分損失補償”，即對風險投資損失，可以用以后年度的利潤進行彌補。
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