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個(gè)稅征管重點(diǎn)鎖定高收入者

2003-12-4 9:12 中國稅務(wù)報(bào)·葉霖兒 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  全國個(gè)人所得稅工作會議日前在海南召開,會議對明年的工作進(jìn)行了部署,提出要大力組織收入,確保完成全年收入計(jì)劃;突出重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)對高收入者的征收管理工作;加強(qiáng)稅源監(jiān)測,穩(wěn)步推進(jìn)全員全額管理;按照統(tǒng)一規(guī)劃,加快個(gè)人所得稅信息化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)稅制改革和征管辦法的完善。國家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師王力到會并作講話。

  王力強(qiáng)調(diào)指出,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞稅收中心工作,堅(jiān)持依法治稅,推進(jìn)稅制改革,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,以調(diào)節(jié)高收入為重點(diǎn),以全員全額管理為方向,以信息化手段為依托,充分發(fā)揮個(gè)人所得稅組織收入和調(diào)節(jié)分配的職能作用,推動(dòng)我國個(gè)人所得稅征收管理工作不斷邁上新臺階。

  他說,加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管,要落實(shí)謝旭人局長提出的“建立四項(xiàng)制度、強(qiáng)化三個(gè)管理、加快一個(gè)建設(shè)(即建立個(gè)人收入檔案制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度、與社會部門配合的協(xié)稅制度,強(qiáng)化對個(gè)人收入的全員全額管理、對高收入者的重點(diǎn)管理、對稅源的源泉管理,加強(qiáng)個(gè)人所得稅信息化建設(shè))”的工作要求,采取切實(shí)措施,加大征管力度,繼續(xù)做好對金融、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、學(xué)校、城市供水供氣、出版社,以及外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員的征收管理。要繼續(xù)將重點(diǎn)納稅人的建檔管理工作引向深入,不斷擴(kuò)大建檔面,認(rèn)真開展比對分析,從中發(fā)現(xiàn)異常問題,及時(shí)采取措施堵塞管理漏洞。要做好個(gè)人投資者的征管工作,加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊個(gè)人所得稅違法犯罪活動(dòng)。

  王力說,十六屆三中全會提出了改革個(gè)人所得稅制的要求,我們要抓緊時(shí)間對費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率、稅基等重大問題開展研究,提出建議,為修改稅法,完善個(gè)人所得稅制打下良好的基礎(chǔ)。

  王力要求,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,堅(jiān)持依法治稅,貫徹落實(shí)國家出臺的鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人所得稅的積極作用;另一方面,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀,針對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,就如何完善下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大民間資本投資有關(guān)稅收政策,個(gè)人委托金融機(jī)構(gòu)貸款的稅收政策,調(diào)整住房補(bǔ)貼征稅政策、商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)政策等,開展調(diào)查研究,為完善稅收政策建言獻(xiàn)策。同時(shí),要針對現(xiàn)行征管方面存在的漏洞,積極研究完善相關(guān)的征管制度和征管辦法,全面強(qiáng)化個(gè)人所得稅征收管理。
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