個稅征管重點(diǎn)鎖定高收入者

　　全國個人所得稅工作會議日前在海南召開，會議對明年的工作進(jìn)行了部署，提出要大力組織收入，確保完成全年收入計(jì)劃；突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)對高收入者的征收管理工作；加強(qiáng)稅源監(jiān)測，穩(wěn)步推進(jìn)全員全額管理；按照統(tǒng)一規(guī)劃，加快個人所得稅信息化建設(shè)；加強(qiáng)調(diào)查研究，推進(jìn)稅制改革和征管辦法的完善。國家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師王力到會并作講話。

　　王力強(qiáng)調(diào)指出，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持依法治稅，推進(jìn)稅制改革，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，以調(diào)節(jié)高收入為重點(diǎn)，以全員全額管理為方向，以信息化手段為依托，充分發(fā)揮個人所得稅組織收入和調(diào)節(jié)分配的職能作用，推動我國個人所得稅征收管理工作不斷邁上新臺階。

　　他說，加強(qiáng)個人所得稅征管，要落實(shí)謝旭人局長提出的“建立四項(xiàng)制度、強(qiáng)化三個管理、加快一個建設(shè)（即建立個人收入檔案制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報制度、與社會部門配合的協(xié)稅制度，強(qiáng)化對個人收入的全員全額管理、對高收入者的重點(diǎn)管理、對稅源的源泉管理，加強(qiáng)個人所得稅信息化建設(shè)）”的工作要求，采取切實(shí)措施，加大征管力度，繼續(xù)做好對金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、學(xué)校、城市供水供氣、出版社，以及外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員的征收管理。要繼續(xù)將重點(diǎn)納稅人的建檔管理工作引向深入，不斷擴(kuò)大建檔面，認(rèn)真開展比對分析，從中發(fā)現(xiàn)異常問題，及時采取措施堵塞管理漏洞。要做好個人投資者的征管工作，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊個人所得稅違法犯罪活動。

　　王力說，十六屆三中全會提出了改革個人所得稅制的要求，我們要抓緊時間對費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率、稅基等重大問題開展研究，提出建議，為修改稅法，完善個人所得稅制打下良好的基礎(chǔ)。

　　王力要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，堅(jiān)持依法治稅，貫徹落實(shí)國家出臺的鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步發(fā)揮個人所得稅的積極作用；另一方面，要堅(jiān)持與時俱進(jìn)的發(fā)展觀，針對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，就如何完善下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大民間資本投資有關(guān)稅收政策，個人委托金融機(jī)構(gòu)貸款的稅收政策，調(diào)整住房補(bǔ)貼征稅政策、商業(yè)保險業(yè)務(wù)有關(guān)政策等，開展調(diào)查研究，為完善稅收政策建言獻(xiàn)策。同時，要針對現(xiàn)行征管方面存在的漏洞，積極研究完善相關(guān)的征管制度和征管辦法，全面強(qiáng)化個人所得稅征收管理。