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中國(guó)最大外資游船公司逃稅嫌疑

2002-11-18 10:51 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道·宋怡 向文件 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  “2000年至今,維多利亞管理顧問有限公司偷逃稅達(dá)1.2億元之巨!

  11月1日上午,重慶飯店1403房間。重慶一游船公司總經(jīng)理陳明翔(化名)向本報(bào)記者出示了一份題為“關(guān)于重慶市東江實(shí)業(yè)有限公司伙同重慶維多利亞管理顧問有限公司大肆偷逃國(guó)家稅收”的檢舉材料,這份材料顯示:維多利亞自1994年以來一直存在大額偷逃國(guó)家稅收的違法行為。

  “近期,我們就準(zhǔn)備把這份材料上報(bào)到重慶市稅務(wù)局。”陳說。而一旦該材料陳述的事實(shí)成立,這將意味著內(nèi)河流域最大的外資游船公司驚現(xiàn)巨額偷逃稅事件。

  實(shí)際上,重慶市當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)維多利亞“關(guān)注”已久。重慶市地稅局稽查科一官員在接受

  記者采訪時(shí)透露:去年,維多利亞公司上交營(yíng)業(yè)稅200多萬,并稱重慶市地稅局前段時(shí)間已經(jīng)查過維多利亞,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)到重慶市國(guó)稅局調(diào)查其所得稅上繳情況。他還透露,關(guān)于維多利亞的事情已經(jīng)有人向國(guó)家有關(guān)部門反映過。

  身份的質(zhì)疑

  1993年,時(shí)值長(zhǎng)江三峽游剛剛升溫。美國(guó)維多利亞游船公司不失時(shí)機(jī)地在重慶成立了一家獨(dú)資企業(yè)——重慶維多利亞管理顧問有限公司,注冊(cè)資金150萬美元,其董事長(zhǎng)畢東江為新公司法人代表。

  此后不久,維多利亞就尋覓到了國(guó)內(nèi)合作伙伴。1994年,維多利亞與重慶長(zhǎng)江輪船公司簽訂了“十年租船”協(xié)議,組建維多利亞1號(hào)、2號(hào)等“維多利亞系”的豪華游船隊(duì)。緊接著,維多利亞與長(zhǎng)江海外輪船公司簽約,包租其明珠號(hào)、公主號(hào)、藍(lán)鯨號(hào)以及天使號(hào)(目前已收回)游輪。到目前為止,維多利亞共經(jīng)營(yíng)和擁有11條船,是內(nèi)河流域最大外資游船公司。

  “維多利亞根本沒有經(jīng)營(yíng)航運(yùn)和旅游的資質(zhì)!标惷飨枵J(rèn)為維多利亞根本就是個(gè)“黑戶”:根據(jù)交通部有關(guān)政策,不允許外資進(jìn)入內(nèi)河經(jīng)營(yíng)航運(yùn)和旅游活動(dòng),而畢東江的身份為美籍華人,維多利亞則系外商獨(dú)資。

  8月中旬,記者向交通部有關(guān)部門咨詢此事。

  國(guó)內(nèi)航運(yùn)司的王先生在查閱檔案后明確告訴記者:“維多利亞公司在交通部沒有備案。”而國(guó)家旅游局飯店處楊處長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示,長(zhǎng)江游船由重慶、湖北以及江蘇等地旅游局來管理,國(guó)家旅游局對(duì)維多利亞沒有直接管理的權(quán)力,對(duì)維多利亞也未進(jìn)行過評(píng)星級(jí)的工作;重慶市旅游局辦公室有關(guān)人士則告訴記者,由于維多利亞的旅游資質(zhì)管理他們一直插不進(jìn)去,所以,關(guān)于維多利亞資質(zhì)的問題重慶市旅游局也不是太清楚。

  “我們包租出去的船是有資質(zhì)的,”長(zhǎng)江海外游船銷售中心一人士告訴記者:“維多利亞鉆了政策漏洞!

  2001年,維多利亞買下“長(zhǎng)江王子號(hào)”,從而擁有了真正屬于自己的一艘游輪。同時(shí),維多利亞公司原來經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)航集團(tuán)托管過來的10只船,也改由新成立的重慶東江實(shí)業(yè)公司(注冊(cè)資本500萬)來管理。

  而正是這家新成立的東江公司中大有文章。

  “維多利亞和東江公司同在渝中區(qū)新華路三號(hào)辦公,兩個(gè)公司根本就是兩塊牌子、一套班子。”記者采訪時(shí),長(zhǎng)航等多家游船公司的員工透露,實(shí)際上,東江公司的法人代表朱信成(占股60%)實(shí)際上為畢東江的親信,而畢東江如此做的目的就是為規(guī)避政策障礙。

  而東江公司的水路運(yùn)輸資質(zhì)獲得正式批準(zhǔn)的日期是2002年1月8日,那么,維多利亞此前的國(guó)內(nèi)游船業(yè)務(wù)是如何運(yùn)作的?8月18日,記者就此事詢問維多利亞副總經(jīng)理薛,薛以其剛剛到公司不久、不清楚歷史為由,對(duì)記者的問題避而不談。

  “就是因?yàn)檫@兩公司非同尋常的關(guān)系,為維多利亞偷逃稅制造了便利!标惷飨枞缡钦J(rèn)為。

  賬外賬

  規(guī)模做大后的維多利亞利用母公司在美國(guó)的優(yōu)勢(shì),從1999年起在美國(guó)市場(chǎng)上推出了“長(zhǎng)江旅游全景游”行程等系列產(chǎn)品,市場(chǎng)年增長(zhǎng)幅度超過30%。據(jù)湖北省旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2001年,維多利亞系列共接待4.3萬人次,占市場(chǎng)份額的18.9%。

  國(guó)旅總社交通處畢文秀處長(zhǎng)告訴記者,初進(jìn)內(nèi)地市場(chǎng)時(shí),維多利亞尚依靠國(guó)、中、青等國(guó)內(nèi)旅行社的合作來開展地接業(yè)務(wù),然而在規(guī)模做大后,維多利亞則利用其母公司在美國(guó)的成本優(yōu)勢(shì),直接在美國(guó)和當(dāng)?shù)卮舐眯猩缃佑|,直接售票。

  “維多利亞與我們由合作關(guān)系變成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,美太企、美百達(dá)等美國(guó)大型旅行社和國(guó)旅都是好多年的合作關(guān)系,現(xiàn)在全部找維多利亞了,我們估計(jì)每年為此損失500萬左右!碑呂男阏f,“維多利亞的船票直接在國(guó)外銷售,錢根本就沒有匯到國(guó)內(nèi)公司里。”

  直接在客源地售票給了維多利亞走賬外賬的機(jī)會(huì)。根據(jù)陳明翔提供的材料,2001年,東江公司只交了5萬多營(yíng)業(yè)稅,所得稅將近9萬元,偷逃稅420萬;2002年1到10月只交了40多萬營(yíng)業(yè)稅,偷逃稅600多萬元,而巧合的是,本來從今年起每個(gè)月都是上4萬多元營(yíng)業(yè)稅的東江公司,自7月起竟然突然翻了一番,開始每個(gè)月交8萬多的營(yíng)業(yè)稅。

  從1980年代就開始搞船務(wù)工作的陳明翔說,材料用的是最保守的算法:材料僅僅以8條船計(jì)算了維多利亞公司2000年到2002年應(yīng)該交納的稅額,而實(shí)際情況是,其每條船一年的實(shí)際收入應(yīng)該在2500萬左右,成本大約為每年1400多萬,每條船贏利應(yīng)該在1000萬到1200萬之間,也就是說,維多利亞8條船一年的總收入應(yīng)該是2億多,其營(yíng)業(yè)稅按5%計(jì)算,每年應(yīng)該是1000多萬,而所得稅按33%計(jì)算,則每年差不多為3000多萬。

  陳明翔說,維多利亞內(nèi)部人士稱自己幾乎沒有交稅,理由是在美國(guó)賣票就不需在中國(guó)交稅;照此來說,維多利亞僅僅在2000年到2002年之間就偷漏稅大約1.2億元,而如果加上此前1994年到1999年,其數(shù)目將會(huì)更加驚人,估計(jì)不會(huì)低于2億元!

  對(duì)于上述不交稅的理由,國(guó)家稅務(wù)總局稅政處有關(guān)專家明確提出了相反的政策參考:雖然維多利亞的票幾乎都是在國(guó)外銷售,但是按照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)是應(yīng)該以其勞務(wù)發(fā)生地為準(zhǔn),而維多利亞的旅游是在發(fā)生在國(guó)內(nèi)的重慶到武漢至上海。該專家稱,維多利亞現(xiàn)象與1996年發(fā)生在深圳的寶日案非常相似,當(dāng)時(shí),深圳一家高爾夫人球場(chǎng)的售票幾乎是在國(guó)外,但是因?yàn)槠鋭趧?wù)發(fā)生地是在中國(guó),最后法院判決其必須在中國(guó)交稅。

  另外,據(jù)長(zhǎng)江海外銷售中心一管理層向記者透露,維多利亞所支付的國(guó)內(nèi)游船公司的租金也沒有從國(guó)內(nèi)兩家公司走賬,而是“直接從美國(guó)總公司打賬到我們公司的賬里”。

  原重慶長(zhǎng)江輪船公司下屬一旅行社副總經(jīng)理何昌榮參與過當(dāng)年籌建維多利亞系豪華游船的主要工作。何昌榮告訴記者,其實(shí)維多利亞做了筆十分劃算的買賣:1994年鋼材價(jià)格飛漲,重慶方面在建行借得巨款造船,而美方僅帶來價(jià)值20萬的餐具等設(shè)備而已,而根據(jù)協(xié)議,重慶長(zhǎng)江輪船公司將其在江西一造船廠建造的6條船包租給維多利亞,每年租期只是243天,至于租金,因?yàn)槭袌?chǎng)變化,則由最早8800美金1天降到大約5500美金1天。據(jù)長(zhǎng)江海外游船銷售中心知情人士告訴記者,維多利亞包租長(zhǎng)江海外的租金大抵也在5500美金左右。

  8月18日,重慶市地稅局涉外分局趙明局長(zhǎng)在接受本報(bào)采訪時(shí)說,維多利亞究竟有無偷漏稅現(xiàn)象不便透露。他還說,如果有的話,等到認(rèn)為應(yīng)該對(duì)外通報(bào)的時(shí)候,稅務(wù)部門將像此前的劉曉慶案一樣對(duì)外通報(bào)。

  零轉(zhuǎn)讓“貓膩”

  10月10日,對(duì)于很多重慶市大有游船旅游有限公司的船員來說,是難忘的一幕。當(dāng)北斗號(hào)如往常一般滿載游客?康缴呈锌诎稌r(shí),維多利亞公司的人員上船強(qiáng)行接管了北斗號(hào),雙方發(fā)生激烈地沖突。

  “我們都沒有得到任何通知……”北斗號(hào)一船員告訴記者,“這已經(jīng)不是第一次!痹缭6月19日,維多利亞就曾要強(qiáng)行接管北斗號(hào),但在重慶輪船總公司船員“奮力抵抗”,抵制了維多利亞的“違法”行為。

  沖突起因于大有公司的股權(quán)、債權(quán)的“零轉(zhuǎn)讓”。成立于1993年的大有公司(注冊(cè)資金3000萬元)是一家中外合資游船公司。去年因債務(wù)問題,其董事會(huì)決定將四川旅游集團(tuán)與四川省海外旅游公司分別持有的該公司20%和8%股權(quán)、連同2000萬債務(wù)轉(zhuǎn)讓給重慶錦江賓館。

  維多利亞得知消息后,與錦江賓館接觸,雙方達(dá)成協(xié)議:維多利亞用1700萬從錦江賓館手中接管大有公司北斗號(hào)游船。此事引起了大有公司其他股東的強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為錦江賓館與維多利亞惡意收購。

  據(jù)了解,大有公司股東——香港利澤實(shí)業(yè)有限公司與重慶輪船總公司已經(jīng)起訴了重慶市工商局變更大有公司董事長(zhǎng)的事情,重慶市渝中區(qū)中院將于11月8日開庭審理。

  大有公司一經(jīng)理告訴記者:“維多利亞利用低價(jià)收購游船已經(jīng)得手三艘船了。”他介紹說,2000年,通過買下喬豐公司所欠中國(guó)銀行重慶分行的債務(wù)(以1700萬的代價(jià)買下7000萬元債務(wù)),維多利亞將該公司的“喬豐號(hào)”輪船租過來改為了長(zhǎng)江王子號(hào);而另一“中繹號(hào)”造價(jià)3000萬,維多利亞不到500萬就到手了。

  在記者采訪時(shí),一游船公司經(jīng)理告訴記者:“維多利亞最近之所以瘋狂買船,是因?yàn)殚L(zhǎng)航集團(tuán)決定收回包租給畢東江的游船!睋(jù)長(zhǎng)航內(nèi)部人士透露:長(zhǎng)航集團(tuán)打算加大游船公司力量,把各地游船公司整合在一起,為此同屬于長(zhǎng)航集團(tuán)旗下的長(zhǎng)江海外和重慶長(zhǎng)江輪船公司已經(jīng)開始積極地重組。長(zhǎng)江海外游船銷售中心俞為民經(jīng)理電話里告訴記者:“今年年底,我們就會(huì)把包租出去的3條船收回來。”

  11月2日,記者在重慶撥通了朱信成的電話,朱稱在北碚賓館,可是記者趕到賓館后,他又稱自己在北溫泉。11月3日,他完全改口,在電話里對(duì)記者關(guān)于維多利亞涉嫌偷稅漏稅的情況,以及維多利亞收購北斗號(hào)、喬豐號(hào),以及即將收購女王號(hào)的事情,和維多利亞為什么一直沒有資質(zhì)卻在經(jīng)營(yíng)等問題拒絕回答。

  維多利亞得知消息后,與錦江賓館接觸,雙方達(dá)成協(xié)議:維多利亞用1700萬從錦江賓館手中接管大有公司北斗號(hào)游船。此事引起了大有公司其他股東的強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為錦江賓館與維多利亞惡意收購。

  據(jù)了解,大有公司股東——香港利澤實(shí)業(yè)有限公司與重慶輪船總公司已經(jīng)起訴了重慶市工商局變更大有公司董事長(zhǎng)的事情,重慶市渝中區(qū)中院將于11月8日開庭審理。

  大有公司一經(jīng)理告訴記者:“維多利亞利用低價(jià)收購游船已經(jīng)得手三艘船了!彼榻B說,2000年,通過買下喬豐公司所欠中國(guó)銀行重慶分行的債務(wù)(以1700萬的代價(jià)買下7000萬元債務(wù)),維多利亞將該公司的“喬豐號(hào)”輪船租過來改為了長(zhǎng)江王子號(hào);而另一“中繹號(hào)”造價(jià)3000萬,維多利亞花了不到500萬就到手了。

  在記者采訪時(shí),一游船公司經(jīng)理告訴記者:“維多利亞最近之所以瘋狂買船,是因?yàn)殚L(zhǎng)航集團(tuán)決定收回包租給畢東江的游船。”據(jù)長(zhǎng)航內(nèi)部人士透露:長(zhǎng)航集團(tuán)打算加大游船公司力量,把各地游船公司整合在一起,為此同屬于長(zhǎng)航集團(tuán)旗下的長(zhǎng)江海外和重慶長(zhǎng)江輪船公司已經(jīng)開始積極地重組。長(zhǎng)江海外游船銷售中心俞為民經(jīng)理電話里告訴記者:“今年年底,我們就會(huì)把包租出去的3條船收回來!

  11月2日,記者在重慶撥通了朱信成的電話,朱稱在北碚賓館,可是記者趕到賓館后,他又稱自己在北溫泉。11月3日,他完全改口,在電話里對(duì)記者關(guān)于維多利亞涉嫌偷稅漏稅的情況,以及維多利亞收購北斗號(hào)、喬豐號(hào),以及即將收購女王號(hào)的事情,和維多利亞為什么一直沒有資質(zhì)卻在經(jīng)營(yíng)等問題拒絕回答。