我國將通過“捐款免稅”政策鼓勵慈善捐贈

　　民政部救災救濟司司長王振耀在此間召開的首屆中華慈善大會上透露，民政部正在于國家稅務總局、財政部稅政司進行磋商，提高慈善捐款免稅的額度以鼓勵慈善捐贈。

　　根據(jù)中國目前的稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度納稅所得額3％以內(nèi)的部分，準予免除。個人向慈善公益組織的捐贈，沒有超過應納稅額的30％的部分，可以免除。

　　“中國雖然有很明確的稅收優(yōu)惠政策，但很多人捐款之后還是沒有申請免稅，除了有不了解稅法的原因之外，也有因申請免稅手續(xù)繁瑣而放棄的�！蓖跽褚�說。

　　王振耀現(xiàn)身說法，講述了自己以個人名義向中華慈善總會捐款500元并申請捐款的稅收抵扣的經(jīng)歷。為了拿回抵扣的50元，他經(jīng)歷了10道手續(xù)，花了兩個月的時間。

　　“中國的稅收政策對捐款的免稅率太低，尤其是對企業(yè)起不到激勵作用�！敝腥A慈善總會副會長徐永光說。

　　不久前，一份慈善組織的公益調(diào)查顯示，國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，但有過捐贈紀錄的不超過10萬家，意味著有99％的企業(yè)從來沒有參與過捐贈。這份調(diào)查讓公眾把“缺乏責任感”的帽子戴到了中國企業(yè)的頭上。這令很多企業(yè)感到“太委屈”。

　　“按照企業(yè)只有3％捐贈免稅的政策，我們捐款越多，納稅就越多�！蓖�程化工有限公司董事長張寧說：“這實際上是不主張我們捐贈�！�

　　“目前的稅收政策對企業(yè)而言，不僅不能帶來多少稅收減免，還要對限額以外的捐贈支付相應的稅費，影響了企業(yè)捐贈的積極性�！泵裾�部部長李學舉在此前說，有些發(fā)達國家，對企業(yè)和個人捐贈的比例都達到了50％以上。

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學家湯敏介紹，中國現(xiàn)有的慈善公益組織所掌握的資金總計僅占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1％，而美國從事與慈善、社會公益事業(yè)相關(guān)工作人數(shù)就占總就業(yè)人口的10％。相對來說，美國慈善業(yè)集資就要容易得多，美國1986年頒布的稅收法典就規(guī)定了公益性機構(gòu)可以免征所得稅。

　　對此，民政部在20日公布的《中國慈善事業(yè)發(fā)展知道綱要》中提出：要加強慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策的宣傳，推動制定便利捐贈人辦理稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)等，以保護捐贈人應得利益。

　　王振耀說：“我們希望通過稅收優(yōu)惠政策推進社會福利社會化進程，依法推進慈善事業(yè)，喚起平民捐贈的熱潮�！�