到今年4月，市國稅局成立10周年了。10年來，該局在省國稅局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以立足高標(biāo)準(zhǔn)，志在創(chuàng)一流的勇氣和魄力，推進依法治稅，實施稅收改革，強化稅收管理，加強隊伍建設(shè)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成各項國稅工作任務(wù)，為促進淮安經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了貢獻。2003年，國家稅務(wù)總局謝旭人局長、國際貨幣基金組織官員來淮考察征管改革情況，并給予高度評價。央視、《中國稅務(wù)報》等媒體報道淮安市國稅局在稅收征管改革和信息化方面的做法，全國20多個省310多個稅務(wù)機關(guān)先后組團來淮學(xué)習(xí)考察。
以依法治稅為靈魂，強化稅收管理，國稅收入連續(xù)創(chuàng)新高。該局堅持聚財為國、執(zhí)法為民，強化基礎(chǔ)管理，強化稅源監(jiān)控，國稅收入年年在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長，年均增長20％以上。2002年，稅收入庫首次突破30億元大關(guān)，2003年達 35.3億元。
以流程再造為抓手，深化征管改革，創(chuàng)新現(xiàn)代稅收管理體制。近年來，淮安國稅在國內(nèi)率先將國際先進的流程再造理論引入征管改革實踐，以流程為導(dǎo)向，圍繞對內(nèi)有利于提高效率、強化制約，對外有利于方便納稅人、方便稅源監(jiān)控四大績效目標(biāo)，進行全方位、深層次的管理變革，2002年底建立起融流程化、專業(yè)化、扁平化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化于一體的稅收征管新模式，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)職能導(dǎo)向型向現(xiàn)代流程導(dǎo)向型的根本轉(zhuǎn)變，研究和探索出信息化加專業(yè)化的改革之路，在全國引起熱烈反響，被國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)譽為“一場稅收管理革命”。在全市2003年度總結(jié)表彰大會上，市委書記丁解民要求“各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒市國稅局‘流程再造’的經(jīng)驗，按照現(xiàn)代管理要求，借助計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對本部門、本單位的組織結(jié)構(gòu)和工作流程進行優(yōu)化重組，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)�！�
以服務(wù)發(fā)展為己任，積極落實稅收優(yōu)惠政策，促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。市國稅局以服務(wù)發(fā)展為己任，積極主動落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收政策的杠桿調(diào)節(jié)作用，僅2003年就辦理出口退稅2.9億元，在全省率先實現(xiàn)應(yīng)退即退，全部解決了歷史遺留問題。2003年，市國稅局從促進全市個體私營企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，率先在全省將增值稅起征點調(diào)整到最高限額，月銷售額5000元,銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點調(diào)高為月銷售額3000元，按次納稅的增值稅起征點調(diào)高為每次（日）銷售額200元。增值稅起征點及時調(diào)高到最高限額，惠及全市12000戶個體戶，全市年均減征稅款1500萬元。
以規(guī)范管理為重點，狠抓隊伍素質(zhì)，全面提升淮安國稅形象。要創(chuàng)一流業(yè)績，必須建設(shè)一流的隊伍，近年來，淮安國稅從規(guī)范管理入手，狠抓干部隊伍素質(zhì)的提升。他們在實施流程再造、建立文明高效的管理服務(wù)體制的同時，在全系統(tǒng)深入開展“愛崗重敬業(yè)，珍惜現(xiàn)有崗位，每天工作嚴(yán)格要求；執(zhí)法重責(zé)任，汲取現(xiàn)實教訓(xùn)，每道環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；服務(wù)重規(guī)范，加大軟建力度，每個言行嚴(yán)格約束”為主要內(nèi)容的“三重三嚴(yán)格”活動，狠抓規(guī)范化管理；以深入開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、服務(wù)型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng)，樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創(chuàng)一樹”主題活動為載體，狠抓全員學(xué)習(xí)考試工作，促進干部隊伍素質(zhì)提高；加強對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督，從源頭上機制上加強行風(fēng)廉政建設(shè)，樹立國稅機關(guān)文明、廉潔、高效新形象。
僅2003年，該局就獲得多項殊榮：被國家稅務(wù)總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進單位”，在全省13個省轄市局年度綜合考核中名列第一，市局領(lǐng)導(dǎo)班子被省國稅局黨組表彰為先進領(lǐng)導(dǎo)班子，再次榮獲市軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位、市行風(fēng)建設(shè)先進集體、市目標(biāo)考評先進單位、市文明機關(guān)等稱號，全系統(tǒng)再次被評為省文明行業(yè)。
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