國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)對(duì)于取消芯片退稅政策反應(yīng)平平

    美國(guó)政府宣布已經(jīng)同中方就芯片退稅問(wèn)題達(dá)成一致，中國(guó)政府將從明年4月1日以后取消針對(duì)國(guó)內(nèi)芯片廠商的芯片退稅政策。分析人士此前曾認(rèn)為，這一優(yōu)惠政策的取消可能會(huì)給國(guó)內(nèi)芯片廠商帶來(lái)很大的影響，但實(shí)際上這一消息并沒(méi)有在國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)掀起太大的波瀾，國(guó)內(nèi)芯片廠商普遍認(rèn)為，芯片退稅政策給國(guó)內(nèi)廠商帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)不如國(guó)外廠商想象的那樣大，因此該政策的取消并不會(huì)影響到它們的成本結(jié)構(gòu)。

    中國(guó)內(nèi)地最大的芯片廠商中芯國(guó)際表示，該公司并沒(méi)有從芯片退稅政策中獲得太大好處，因?yàn)槠浯蟛糠之a(chǎn)品都銷(xiāo)售到國(guó)外。中芯國(guó)際副經(jīng)理Jimmy Lai指出：“從目前來(lái)看，芯片退稅政策的取消并不會(huì)給我們帶來(lái)太大的影響。國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)在公司營(yíng)收中所占比重不足5%，因此可以說(shuō)我們并不十分依賴(lài)于芯片退稅政策。”

    華潤(rùn)上華科技首席財(cái)務(wù)長(zhǎng)Frank Lai Ni-hium也認(rèn)為政策的改變對(duì)于該公司影響不大。他說(shuō)：“沒(méi)有人認(rèn)為芯片退稅這樣的優(yōu)惠政策可以一直實(shí)施下去，因此在我們的收支平衡中它并不是一個(gè)太重要的因素�！�

    此前，美國(guó)一些芯片制造商指出，中國(guó)對(duì)進(jìn)口的芯片產(chǎn)品征收17%的增值稅，與此同時(shí)，雖然中國(guó)國(guó)內(nèi)廠商也要交納增值稅，但他們卻可以享受14%的退稅，這種做法違反了世界貿(mào)易組織（WTO）的基本原則，構(gòu)成了地區(qū)行業(yè)保護(hù)。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特-澤奧里克（Robert Zoellick）認(rèn)為，中國(guó)的這一政策主要是為了吸引國(guó)外芯片廠商到中國(guó)投資建廠。 3月18日，美國(guó)方面正式向世界貿(mào)易組織提起了訴訟請(qǐng)求，這同時(shí)也是中國(guó)政府2001年加入WTO以來(lái)第一次遭遇正式訴訟。

    但無(wú)論如何，芯片退稅政策并不是中國(guó)吸引眾多芯片廠商建廠的最主要因素。分析人士認(rèn)為，到2008年中國(guó)芯片市場(chǎng)的總產(chǎn)值將達(dá)到619億美元，這是任何一家芯片廠商都不能視而不見(jiàn)的，而到中國(guó)建廠則是同用戶(hù)保持緊密關(guān)系的最佳途徑。Gartner的分析師Dorothy Lai明確表示：“我并不認(rèn)為芯片退稅政策是吸引海外芯片企業(yè)到中國(guó)建廠的重要原因。”事實(shí)上，中國(guó)為了吸引海外投資出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠措施，其中包括土地使用和收入稅等多方面的優(yōu)惠政策。

    OMelveny & Myers 律師事務(wù)所的律師勞倫斯-薩斯曼（Lawrence Sussman）近日表示，即使取消芯片退稅政策，中國(guó)政府也將出臺(tái)其它優(yōu)惠政策以促進(jìn)國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他說(shuō)：“芯片產(chǎn)業(yè)是中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因此肯定會(huì)有針對(duì)這一領(lǐng)域的優(yōu)惠政策推出。從目前來(lái)看，中國(guó)政府有可能會(huì)采取研發(fā)費(fèi)用課稅扣除的措施，因?yàn)檫@一措施最為可行，同時(shí)該政策也在包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家廣泛使用�！�

    此外，放棄芯片退稅政策轉(zhuǎn)而出臺(tái)其它符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的優(yōu)惠政策可以看作是中國(guó)政府所實(shí)施的戰(zhàn)略措施，因?yàn)橹袊?guó)方面還從來(lái)沒(méi)有同其它國(guó)家在世界貿(mào)易組織發(fā)生過(guò)貿(mào)易糾紛，更何況對(duì)手是在這方面經(jīng)驗(yàn)異常豐富的美國(guó)。薩斯曼表示：“美國(guó)方面對(duì)于這類(lèi)糾紛可謂駕輕就熟，而中方可能還沒(méi)有完全準(zhǔn)備好。”