據了解,在新的《稅務登記管理辦法》中規(guī)定,采取“分散受理、集中處理”的辦理方式,該項規(guī)定不僅有助于消除城市各區(qū)間的稅收競爭,還將方便納稅人就近申報登記。此外,新辦法取消了注冊稅務登記,將稅務登記的種類統一為稅務登記和臨時稅務登記。后者主要適用于一些具有臨時性、流動性特點的納稅人,如:領取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人,外出經營超過 180天的納稅人,有獨立的生產經營權、在財務上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人等。
在新辦法規(guī)定中,縮減了要求納稅人提供稅務登記證件的稅務事項,納稅人只有在開立銀行賬戶和領購發(fā)票時才必須提供稅務登記證件,而在辦理其他稅務事項時只需出示稅務登記證件即可。
新辦法還提供了解決稅務機關之間對納稅人稅務登記的主管稅務機關、登記地點發(fā)生爭議的途徑。新辦法在規(guī)定國、地稅原則上分別登記、屬地管理的基礎上,明確國、地稅之間對納稅人稅務登記的主管稅務機關發(fā)生的爭議,由其上一級機關共同協商解決。而國家稅務機關內部或地方稅務機關內部對納稅人登記地點發(fā)生爭議的,由其上級機關指定管轄。
關于納稅人的稅務登記地點,舊辦法規(guī)定是納稅人所在地,新《稅務登記管理辦法》進一步重申明確為:生產、經營地或納稅義務發(fā)生地,將“注冊地”排除在外。
新《稅務登記管理辦法》將登記程序由原來的“先檢查后登記”改為“先登記后檢查”,只要納稅人在規(guī)定的時間內提交的證件和資料齊全、且稅務登記表的填寫內容符合規(guī)定,稅務機關都應及時發(fā)放稅務登記證件,然后再調查核實納稅人的稅務登記內容。
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